大会场面
全会提出今年全区工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及省委十一届五次、六次全会精神，按照市委十三届六次全会的部署，围绕“四个全面”战略布局，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧扣
潮州“首善之区”的定位，强化主体意识和底线思维，主动作为，持续发力，坚定不移推进“交通扩网提速、园区扩能增效、城市扩容提质”三大抓手，加强民主法制建设和精神文明建设，全面打造有力有为党组织，努力实现“十三五”良好开局。 28日，中共湘桥区委召开五届八次全会。会议的主要任务是学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委、市委全会精神，回顾总结2015年工作，研究部署2016年工作，动员全区广大党员群众，主动作为，持续发力，确保实现“十三五”良好开局。 全会由区委常委会主持。湘桥区委书记张剑峰代表区委常委会作工作报告。湘桥区委副书记、区政府党组书记佘楚雄作《中共潮州市湘桥区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（审议稿）的说明。 全会指出，去年，湘桥区委团结和带领全区人民，坚持以打造政治更清明、经济更繁荣、文化更先进、环境更优美、社会更和谐的潮州“首善之区”定位统揽区域发展全局，坚持“拓东先拓中、重点在南部、北部自然成”的思路和“三心引领、两轴推进、三片协同、网络提质”的空间发展策略，科学谋划区域发展，力推中心城区扩容提质。举全区之力、集全区之智推进22个新城建设项目，着力打造加快区域发展战略新引擎。扎实做好总面积3400亩的潮州经济开发区南山片区的移交接管和后续服务工作，顺利接管企业95家，实现“无缝对接”；“镇园合一”规划全面启动，
中山（潮州）产业转移园湘桥分园累计完成投资5亿元，官塘投资区主体道路官塘大道进入招标程序，S335线铁铺镇区段全面完工，产城融合发展更加富有活力。全面加强党的建设，把省委巡视组反馈的4方面14项整改意见细化为59个具体问题，建立整改台账，实行销号管理；在全区组织开展了“耳聪目明，遵规守则”专题教育和学习贯彻“一条例一准则”活动，有效确保了反馈意见事事有着落、件件有回音。众志成城做好登革热联防联控工作，捍卫了人民群众的身体健康和生命安全，在应对疫情中得到一次“现实考验”。依法履职攻坚克难，经济社会发展取得明显成效。屡克拆迁难题，顺利完成潮州大桥上埔段征地拆迁工作，达到“零抵触冲突、零恶意炒作、零意外事故”的效果。全年实现生产总值189.32亿元，比增8.3%；税收总收入25.34亿元，比增5.7%；地方公共财政收入4.41亿元，比增7.7%；重大项目投资取得突破，全区38个主要建设项目投资总量超过年初预定目标，14个市级重点项目累计完成投资36.51亿元，占全市各县区总量的一半以上。社会各项事业成效明显，区被定为“广东省潮州文化生态保护实验区”，全区完成88个村（居）电子阅览室的装配工作，凤新街道被评为“省民间文化艺术之乡”；顺利通过“全国义务教育均衡区”国检评估，全面完成7个带农街道（镇）“三资”管理服务平台建设。 全会确定湘桥区2016年经济社会发展的主要目标是：全区生产总值增长11.5%，地方公共财政收入增长14%，城乡居民人均收入增长高于经济增长。 全会强调，2016年是决胜“十三五”的奠基之年，全区各级干部要进一步强化目标导向和问题导向，紧扣潮州“首善之区”的发展定位，以深化改革和创新驱动为引领，发展壮大实体经济，培育发展城市业态，优化区域营商环境，进一步提升产业发展水平；要以产城融合和项目支撑为重点，努力在项目扶持上下真功夫、在城市建设上加快步伐、在产业投资上取得实效，进一步壮大区域综合实力；要以惠民共享和生态优先为导向，着力推进文化繁荣发展，提升公共服务水平，加强生态环境保护，提升社会治理能力，进一步统筹增进民生福祉；要以能力建设和作风建设为关键，让学习创新成为区域形象的鲜明特征，让领导干部成为引领发展的中流砥柱，让各级组织成为坚强有力的战斗堡垒，让优良作风成为干事创业的制胜法宝，进一步打造有力有为党组织。 全会审议通过了《中国共产党潮州市湘桥区第五届委员会第八次全体会议的决议》和《中共潮州市湘桥区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。会议还进行区党政领导班子、市管干部年度考核民主测评和区委2015年度选人用人“一报告两评议”工作。 全会结束，区委书记张剑峰就贯彻落实全会精神、有力有为推进工作提出要求。张剑峰强调，全区各级党员干部要把握湘桥正处在千载难逢的战略机遇期，坚定发展信心，树立主人翁精神，主动把自身价值追求融入到推动区域振兴发展的工作大局中，做有力有为干事创业者。要坚持用结果说话，不断在解决问题中谋求新突破，在补齐短板中实现新提升，在攻坚克难中开创新局面。区委将积极为持续攻坚营造良好的氛围，在体制机制上为有力有为、善于攻坚者担当，进一步建立健全“导向机制”、“容错机制”、“问责机制”，强化在重点项目、难点工作中发现人才、识别干部的用人导向，保护和调动干部干事创业积极性，鼓励大胆改革创新的有益尝试，树立能者上、平者让、庸者下的鲜明导向，最大限度激发干事创业的积极性，不让老实人既吃苦又吃亏，不让实干者既流汗又流泪，从体制机制上营造良好政治生态。结合抓好岁末年初的工作，张剑峰要求，各级各部门要结合落实好本次全会精神，及早统筹谋划好本地本部门新一年的工作，确保新年实现开门红，营造良好的节日气氛，维护好社会和谐稳定，严格执行廉洁自律规定。
