本报讯(记者 袁晓金)近日,我市印发《潮州市加快专业镇创新发展工作实施意见》,提出到2020年,我市专业镇布局明显优化,综合竞争力显著提高,成为我市推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的主阵地。
《意见》在专业镇经济规模、创新能力、产业结构和可持续发展等四个方面分别制定了发展方向。在经济规模方面,全市专业镇GDP总量突破1000亿元,占全市GDP的三分之二以上;省级专业镇数量达到25个以上;工农业总产值超100亿元的专业镇达到 7个以上。在创新能力方面,发明专利申请量年均增幅5%以上,每个省级专业镇至少建设一个中小微企业服务平台,与一个以上科研院校建立产学研合作关系。在产业结构方面,全市专业镇高新技术企业达80家以上,传统产业转型升级取得实质性进展,主导产业现代化、先进性特征进一步强化。在可持续发展方面,围绕新型城镇化建设要求,加强专业镇城乡规划科学编制,节能减排、环境保护、生态维护科学技术有效应用实施,使专业镇产业经济与环境生态保护协调发展。
《意见》提出,要加快推进专业镇协同创新发展和专业镇产业转型升级。鼓励特色产业相关联的专业镇以产业链为纽带,围绕产业重大关键技术需求,引导和组织产业骨干企业与国内重点高校、科研院所共同组建产业技术创新联盟,开展产业关键共性技术攻关,制定行业技术标准,创新产业发展模式,推动产业集群发展。同时要求各专业镇根据主导产业特点、发展阶段水平、资源禀赋条件等,遵循产业经济发展规律,通过产业生态评估把握转型升级需求,加快实施“一镇一策”发展规划,制定或完善产业技术升级路线,推进专业镇加快产业升级、产品创新,实现自主创新能力和产业竞争力双提升。
《意见》要求,要深化潮州与中山两市专业镇的对接合作,深入实施《关于进一步加强中山市和潮州市专业镇对口帮扶工作的意见》,认真总结两市专业镇对接经验做法,做好“八个对接”,努力实现两市专业镇互惠互利、互补双赢。围绕“三年见成效,五年大见成效”的目标,在第一批专业镇对接帮扶基础上,进一步拓宽对接深度和广度,巩固合作成果,拓展帮扶成效,促进两市专业镇融合发展,全面提升我市专业镇发展水平。
《意见》明确,各级要加大对专业镇建设的财政投入,2017年,市财政科技预算投入从原700万元增加到1050万元,增加经费重点用于支持专业镇创新发展及高新技术企业培育工作。各县区、专业镇要相应增加投入,结合自身实际,从机制体制、奖励激励等方面配套相关措施,上下联动,共同为专业镇创新发展提供良好的保障条件。