出席大会代表293 人，符合法定人数。
大会执行主席李水华、林壮森、张如文、黄洪、林小群、张传胜、张剑峰、周永龙在主席台前排就座。会议由大会执行主席黄洪主持。
受市十四届人大常委会主任李水华的委托，市十四届人大常委会副主任张如文代表市第十四届人大常委会向大会作工作报告。
报告指出，市十四届人大常委会于2012年1月选举产生以来，在中共潮州市委的正确领导下，人大常委会全面贯彻落实党中央的战略部署和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，先后听取和审议“一府两院”工作报告49项，开展专项工作评议34项，组织执法检查、调研和视察活动94项，作出决议、决定、审议意见、评议意见124项，圆满完成了本届人大各次会议确定的目标任务，为推动潮州经济社会发展作出了积极贡献。
报告从五方面回顾了五年来市人大常委会的主要工作及成效：一是创新监督方式，提高监督实效；二是依法决定重大事项，任免国家机关工作人员；三是科学立法民主立法，推进民主法治建设；四是完善代表工作机制，发挥代表主体作用；五是重视自身建设，提高工作效能。
报告提出今后五年市人大常委会的主要工作任务：在中共潮州市委的领导下，全面贯彻落实党中央的战略部署和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻市十四次党代会精神，依法履职，扎实工作，为推进潮州经济社会发展和民主法治建设作出新的贡献。一是加强监督工作，完善监督机制，推进“一府两院”依法行政，公正司法；二是健全立法机制，夯实立法基础，充分发挥立法对经济社会发展的引领和推动作用；三是加强平台建设，保障代表履职，充分发挥人大代表主体作用；四是重视自身建设，加强理论学习，提高常委会整体工作效能。
市中级人民法院院长邓夏思向大会作工作报告。报告指出，过去五年，全市法院在市委的坚强领导和市人大及其常委会的有力监督下，坚持司法为民、公正司法，认真履行宪法法律赋予的职责，全面推进司法体制改革试点工作，加强法院队伍建设，各项工作不断取得新进展。五年来，全市法院共受理案件41475件，办结35040件。2016年1月—11月，全市法院受理案件11191件，办结7508件，比2015年同期分别增长17.5%、16.6%。报告提出，今后五年，全市法院将围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，继续坚持司法为民、公正司法，全面加强审判执行工作，深入推进司法体制改革，从严抓好队伍建设，为我市推进“一中心三片区”建设、打造“五个强市”、实现“凤凰腾飞”美好愿景提供有力有为的司法保障。
市人民检察院检察长陈伊拉向大会作工作报告。报告指出，过去五年，全市检察机关坚持“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，维护社会稳定，依法打击各类刑事犯罪，保持惩治腐败高压态势，强化诉讼监督，完善检察体制机制，注重锻造过硬检察队伍，各项工作不断取得新成效。报告提出，新的一年全市检察机关将认真按照上级检察机关和市委的工作部署，以服务发展为重点，以法律监督为主线，以司法改革为动力，全面推进从严治检，推动检察工作在服务经济社会发展中同步提升，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。
参加会议并在主席台就座的还有市领导及有关单位负责人殷昭举、杨志明、徐和、赵红、许志晖、王少勇、姚继新、黄潮标、林跃、陈少鹏、陈少宏、余鸿纯、王文森、钟明、邓夏思、陈伊拉、汤强华，主席团其他成员、驻我市的十二届全国人大代表。
