近年来，政府部门虽已加大力度对我市的大气扬尘问题进行整治，但近日记者走访发现，我市部分地区焚烧秸秆、泥头车污染等现象仍较突出，大气污染问题已经对市民的生活造成严重影响。本期市民议事厅邀请了学者、政协委员和普通市民，请他们谈谈对我市大气污染问题的看法，同时为解决此问题建言献策。
4月19日，潮汕高铁站附近村民在田园中焚烧杂草。
■本报记者 郑新培 郑媛
我市大气污染现象依旧严重
近日，记者在潮安区古巷镇古水路看到，车辆经过时路面扬尘四起，路边的路灯、厂房被裹上一层厚厚的尘土，过往的行人都戴着口罩。“古巷镇部分路段路面扬尘现象已经存在很多年了，虽然近几年政府部门引进喷雾降尘车，对扬尘起到一定抑制作用，但总体效果仍旧不明显。”陈先生以前住在古巷镇，随着扬尘问题日趋严重，他担心扬尘问题会对小孩的成长造成影响，几年前他决定举家搬迁到市区居住。
记者在走访中发现，我市不少农村地区焚烧秸秆、焚烧垃圾的现象依旧屡禁不止，甚至在市区城中村，像韩江北堤附近，焚烧杂草的现象仍较严重。“每次焚烧杂草都会产生大量的浓烟，呛得人非常难受。”附近居民刘先生告诉记者，原本北堤路是市民锻炼和呼吸新鲜空气的好地方，如今空气质量已经大不如前。“我焚烧杂草是为了积肥，农业种植这很正常啊。”面对记者的询问，菜农并未意识到这种行为已经对空气造成污染，继续翻弄着草堆，四周浓烟四起。
记者了解到，城市露天焚烧秸秆、垃圾容易产生大量烟气和烟尘，烟气中含有大量的酸性气体，如二氧化硫、氮氧化物，氯化氢等，烟尘富含一氧化碳、二氧化碳和悬浮颗粒物等，都会在一定程度上加重灰霾的发生。
4月18日，湘桥区磷溪镇仙河村堤顶，一处垃圾焚烧残留的垃圾灰。 本报记者 黄春生 摄
多原因导致扬尘污染问题突出
那么是什么原因导致我市大气扬尘问题严重？市政协委员赵子涌告诉记者，他做过调查，导致了我市的扬尘污染问题，主要是受轻工业生产污染、建筑施工污染、泥头车等车辆污染、修补道路污染和生活污染等方面的影响。
“我市以陶瓷产业作为支柱产业，据不完全统计，仅在枫溪区就有陶瓷窑炉近4000座，带动经济发展的同时，也带来了大量的扬尘。”赵子涌说，对瓷泥、瓷土的存放不当、监管不力等问题更是加剧了扬尘现象。
市区中部分建筑施工单位施工时没有施行围挡管理或围挡疏漏，施工现场没有洒水扬尘，部门地面没有进行硬化，施工场地的车辆出入没有冲洗保洁，形成扬尘问题。加上城市道路泥头车车辆未使用篷布遮盖或采用密闭车斗措施，造成泥土泄露，加剧扬尘污染。
此外，城市道路修路时对施工方填补材料监管不力，未使用沥青和水泥，而是采用简单的沙土包修补路面，这些沙土不但未起到修补路面的效果，反而使悬浮颗粒物漂浮在空中，成为重要的污染源。
潮汕地区特有的“拜老爷”习俗，以及街烧纸钱等做法，也成了扬尘污染的帮凶。此外，路边烧烤经营、废弃物焚烧、秸秆焚烧等日常生活常见现象也是扬尘污染的重要成因。
整治大气污染需全民共同努力
针对我市的大气扬尘污染问题，记者对此采访了政协委员、学者和普通市民，请他们谈谈治理我市大气污染问题的建议。
记者：对我市整治大气污染的工作，你们有什么建议吗？
华台信（学者、笔名）：要严格控制工业废气的排放，做到减排和100%达标排放，在此基础上再提倡煤改气。对已到报废年限机动车进行强制报废，减少摩托车和助力车数量，提倡购置电动车，同时，进一步优化公交线路，逐步增加线路和班次，提倡乘坐公共交通出行。在治理瓷土矿扬尘、建筑工地扬尘方面，可采取覆盖、密闭、围挡、冲洗和喷雾等有效措施降尘、抑尘。对于城中村和居民区的污染企业夜间偷排难题，采取安装在线监测设备，固化证据，进行处罚，做到有效遏制污染源。还有就是要与村（居）委会及垃圾清运公司签订责任书，禁止露天焚烧秸秆和垃圾，明确奖惩措施。
赵子涌（市政协委员）：一、可以从法律层面上考虑，制定法规，使扬尘污染防治法制化、强制化和常态化。二、建立一个系统全面的扬尘污染防治管理体系，细化以及明确各个行政主管部门的监管范围，明确污染及行政部门监管不力的法律责任。三、将扬尘污染信息依法定期发布，部门之间实施信息共享，形成联动管理和监督。四、加强对城中村扬尘的整治力度，将有些村自行管理模式转变为由市综合管理村出钱的模式。五、落实业主自身防治的责任，从污染源进行抑制，奖励市民发现和举报扬尘污染行为。
邱小姐（市民）：对于我市的大气整治工作，建议安监和环保部门联动，对禁燃区内的锅炉进行有效整治。交通部门加大巡查力度，对来往的超载车辆进行严厉打击。住建部门加强对道路基础设施的维护和管理，确保扬尘现象得到有效控制。新闻媒体加大宣传，让保护环境的观念深入人心。
记者：如何让更多的人了解、关注，并加入大气污染整治行动中？
华台信：其实，让人们关注了解此问题的方法有很多，可充分发挥电视、报纸，电信移动、网络等媒体宣传环保科普知识；环保教育应从娃娃抓起，让学校将诸如垃圾分类等环保知识纳入校本教材；发展环保志愿者，聘请专业人士作为顾问，定期举办环保科普和环境法规讲座；志愿者举办巡游、清扫垃圾，环保宣传等活动，宣传带动群众加入环境整治活动中；用好市长热线和环保热线，发现环境违法行为及时举报。这些说起来容易，但是做起来不一定是容易的，其难点就在于大多数普通市民的专业环保知识欠缺，对于环保法规缺乏了解。所以，关键在于要营造气氛，普及环保知识，专业与志愿者队伍相结合，发挥村（居）委会领导组织作用。总之，广泛发动群众，使群众真正成为环保的参与者和监督者。
邱小姐：大气污染问题是经过长年发展遗留下来的问题，并非一朝一夕便能整改成功。加上我市产业链条落后，企业主和市民环保意识及观念不强，都为污染整治加大了阻力。当前整治大气污染，关键在于各个部门有所作为，对症下药，加大执法力度打击各种污染空气行为，同时加大宣传力度，提高市民的环保意识。
记者：公众作为个体应该怎么做，才能为改善空气质量“出一把力”？
华台信：当前的环境问题，不只是污染防治、污染监管的问题，它与我们老百姓的生活方式有很大关系，我们每个人都是污染的受害者，也是污染的制造者。既然我们对污染有一定的“贡献”，那就需要从我做起，积极参与垃圾分类活动，宣传垃圾分类减量的环保意义；主动上交老旧摩托车、助力车，选用电动车；不露天焚烧垃圾和秸秆；提倡绿色装修，减少软装，选用水性涂料；主动减少使用塑料袋，改用竹篮、布袋和纸袋；提倡绿色出行，首选单车和公交出行；积极参与环境监督，发现环境违法行为及时制止、举报。
邱小姐：作为普通个人，我们可以从自己做起，从身边小事做起。适当选择绿色出行，对于身边非法焚烧垃圾的行为，要加以劝阻。爱护公物，精心呵护绿色植被的同时也可自行栽种绿植。对于非法排放污染气体的企业，也要勇于举报。通过点滴小事，为大气污染的整治献上一份力。
市环保局：
将深入开展大气污染整治
本报讯（记者 郑新培 郑媛） 面对我市的大气污染问题，环保部门做了哪些工作？接下来，环保局又将采取哪些措施治理大气污染，还市民一片蓝天。针对这些问题，记者采访了市环保局。
“露天焚烧会产生大量的烟尘、一氧化碳、氮氧化物、挥发性有机物等有害物质，致空中颗粒物浓度明显升高，降低大气环境质量，损坏群众身体健康。”市环保局工作人员告诉记者，泥头车带泥上路行使，漏、抛、洒等现象严重，导致道路路面上尘土较多，加重大气颗粒物污染，还会引发哮喘、咽喉炎，甚至可能引发心脏病、肺病等多方面的疾病。
近年来，为防治我市大气污染，市环保局联合多部门采取行动，禁止露天焚烧，强化燃煤锅炉淘汰工作，推进我市陶瓷行业大气污染整治和彩塘不锈钢制品行业抛光粉尘污染整治工作。与此同时，结合我市道路交通秩序百日整治大行动，狠抓机动车污染治理，强化我市泥头车专项整治工作，严肃查处泥头车超载、滥载以致污染路面等违法行为，减少城市道路的扬尘。
接下来，市环保局将深入开展大气污染整治工作。一是制定出台《潮州市扬尘污染防治条例》，依法治理扬尘污染。二是深入开展建筑施工工地和混凝土搅拌站扬尘污染控制、禁燃烟花爆竹、桥东片区瓷泥扬尘污染等专项整治，降低颗粒物排放。三是全面禁止露天焚烧，及时查处各类违规烧烤摊档、小炒摊档。四是狠抓工业源污染治理。全力推进大唐潮州电厂燃煤机组超低排放改造工作；扩大禁燃区范围，淘汰禁燃区内燃煤锅炉；五是狠抓机动车污染治理，强化我市泥头车专项整治严肃查处泥头车超载、滥载以致污染路面等违法行为，减少城市道路的扬尘。
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秸秆是宝，请不要焚烧！
长期以来，在农村随处可见农民焚烧秸秆的现象，这容易污染空气。市农业局提醒，农作物秸秆是个宝，只要合理利用，就能产生良好的经济效益和社会生态效益。
实践证明，1亩地的秸秆，如果全部就地还田，相当于施复合肥25公斤。除此之外，秸秆青贮、秸秆压块、氨化饲料、秸秆沤肥、作物行间秸秆覆盖、秸秆气化、秸秆编织、栽培食用菌、秸秆发电等方式都能让秸秆得到有效利用，产生效益，变废为宝。实际上，通过持续推进农作物秸秆综合利用，促进农业发展方式转变和农村生态文明建设。农作物秸秆的资源化综合利用有多种方式：机械化还田、腐熟还田、商品化有机肥还田和过腹还田，不断提高秸秆在能源（燃料）化、饲料化、基料化等方面的利用率。
