根据潮州市委统一部署，5月上旬开始，市委派出2个巡察组对市住房和城乡建设局、市环境保护局2个单位党组开展巡察；各县（区）委分别派出巡察组对潮安区财政局、饶平县卫生和计划生育局、饶平县水务局、饶平县国土资源局、湘桥区教育局、湘桥区卫生和计划生育局、枫溪区综合执法局等单位党组织开展巡察。近期，市委巡察组和各县（区）委巡察组陆续反馈了巡察意见。以下是摘编的巡察反馈部分内容。
市住房和城乡建设局
■问题
党组的领导核心作用弱化，市委、市政府布置的一些重要工作处于被动落后局面；指导督促基层党组织建设不力，党内组织生活不健全，党内政治生活不严肃；组织人事纪律松弛，存在违反规定选拔任用干部现象，一些干部多年没有交流轮岗；领导班子成员落实“一岗双责”不到位，局机关纪委班子长期空缺，违反中央八项规定精神的情况时有发生；局机关及个别下属单位存在涉嫌违反工作纪律、组织纪律、廉洁纪律等问题。
■建议
一是坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。二是高度重视党的建设，认真落实党建工作责任制，自觉履行“一岗双责”，切实加强党的思想建设、组织建设和制度建设，全面提升党建工作水平。三是深入扎实推进全面从严治党，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹。四是严格执行干部任用条例，加大干部交流轮岗力度,加强干部人才队伍建设，不断提高选人用人水平。
市环境保护局
■问题
党的领导弱化，“四个意识”不强，政治担当不够；党建工作抓而不实，党组织功能虚化、战斗力弱化；选人用人不够规范，执行干部人事纪律存在违规情况；“两个责任”落实不到位，管党治党宽松软问题突出；慢作为、不作为情况较为严重，懒政怠政问题突出；落实中央八项规定精神不到位，违规违纪问题时有发生。
■建议
一是强化党的领导，进一步提高党组总揽全局的政治引领，增强“四个意识”和政治担当。二是加强党的建设，重点解决基层党组织党建工作存在的问题。三是规范选人用人，严格执行干部选拔任用程序和标准，加强队伍建设。四是落实全面从严治党要求，认真履行“两个责任”及“一岗双责”，进一步健全完善各项制度。五是整顿干部队伍风气，把落实中央八项规定精神和治理庸懒散工作作为重要任务来抓。六是开展环境违法违规建设项目专项整治。七是开展排污费征收专项整治。
潮安区财政局
■问题
局党组领导核心作用弱化，政治意识不强，管党治党不到位，落实相关规定乏力，党组与支部、党政之间职责不分，部署工作存在缺位错位，对国有资产监管缺失；党建工作抓而不实，对组织生活制度不重视，思想政治建设较为薄弱；行政内控措施缺失，机关内部执行财务制度不严格，个别廉洁风险集中的行政职能缺乏相应的管控措施和制度安排，执行财政法规有偏差，财政专户管理、预算管理等执行不够严格；违反中央八项规定精神时有发生，对个别党员干部出现违规违纪问题发现不及时，对苗头性倾向性问题没有早警示、早纠正，办公经费开支仍然较高。
■建议
进一步规范党建工作，加强党风廉政建设，落实党建工作责任制，将管党治党责任落到实处；强化党内监督，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，维护党内良好政治生态。进一步严肃财经纪律，强化财务管理，严格执行各项财经法规，加强财务内控；加强财政专户资金使用管理，盘活财政存量资金，提高专项资金使用效率；对各预算单位加强指导检查，对执行过程中存在的问题和衍生的问题主动作为。进一步加强制度建设，规范权力运行，制定各项工作流程和完善办事公开制度，监督各项制度实施。进一步加强对区属国有企业及国有资产的监督管理，研究提出符合实际的措施和对策。
饶平县卫生和计划生育局
■问题
一是党的思想政治建设不到位。抓思想建设、党员教育不够严格；政治理论学习欠缺，传达上级会议精神不到位。二是党的组织建设不到位。没有专题研究党建工作和对党建工作进行布置指导；发展党员材料不齐，党费没有足额收取。三是党的制度和方针政策执行不到位。局党支部生活开展不正常，没有开展民主评议；以局务会代替党组会讨论干部选拔任用工作；在编不在岗和人员混岗现象较为严重。四是党的廉政建设主体责任落实不到位。没有及时部署党风廉政建设，落实“一岗双责”；工程项目建设、医疗器械采购、会议费、培训费、公车使用管理及职工困难补助等存在不同程度的廉洁风险；存在违反中央八项规定精神和“四风”问题。
■建议
一是加强政治思想建设，强化宗旨意识，增强党性观念，将政治理论学习落到实处。二是加强组织建设，落实党建制度，规范党务工作，加强党务队伍建设。三是严肃党内政治生活，健全党内监督机制，明确党组、党委职责分工。四是严格落实选人用人制度，加快人才队伍建设，对在编不在岗、人员混岗问题认真整改。五是完善机关内部管理制度，对干部人事档案、机关秘书、财务管理等工作加强管理。六是抓好党风廉政建设，完善“三重一大”议事制度，抓好“一岗双责”的落实，加强监督管理，严格遵守中央八项规定精神。
饶平县水务局
■问题
局党组领导核心作用发挥不明显，党建主业意识不强，传达贯彻上级党委会议精神不及时不到位。组织生活制度落实不严格，中层领导干部选拔任用工作不严不实。局机关工作纪律松弛，党费收缴不规范，财务制度执行不严格。下级党组织领导核心作用弱化，党建工作缺失，对下属单位监管力度不够。
■建议
一是始终坚持党的领导，发挥党组织核心作用，结合本系统实际，建立健全系统内各项规章制度，加强下级党组织监督和教育力度，发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是树立主业意识，抓实党建促全面发展，切实树立党建主业意识，及时传达贯彻上级党委会议精神，强化组织生活的开展与质量，结合基层实际抓好抓实下级党组织建设。三是全面从严治党，狠刹不正之风，始终严守政治规矩、严肃六大纪律、贯彻落实中央八项规定精神和省市县有关规定,树立正确的选人用人导向，加强机关作风整顿，强化党员党性观念教育。
饶平县国土资源局
■问题
一是党组领导核心作用弱化，党建工作薄弱，党员组织关系管理和党费收缴不到位。二是重点领域监管不到位，土地执法力度不够；不动产登记工作滞后；土地登记审核、把关不严；重点业务开展成效不佳。三是财务制度不规范，廉政风险防控缺失。四是公务接待制度落实不到位，使用白条报销；违规发放津补贴、公款私存。五是执行干部选拔任用程序不严格；干部混岗混编问题严重；基层队伍结构不合理。
■建议
一是发挥党组领导核心作用，大力加强党的建设，推进全面从严治党，深入贯彻上级工作方针，推进业务工作开展，将政策要求落实落地。二是强化“一岗双责”，切实担负起党风廉政建设主体责任，对巡察反馈的问题进行落实整改，确保整改工作落实到位。三是落实“三重一大”决策制度，提升依法行政水平，强化对土地登记、用地审批等关键领域的监督制约，健全责任追究机制。四是贯彻落实中央八项规定精神，加强机关干部作风建设，改进机关作风，加强财政资金管理，杜绝“白条”入账。五是规范选人用人工作，严格执行选人用人工作程序，加强业务培训，推进干部交流，提高机关效能。
湘桥区教育局
■问题
部分基层党组织出现软弱涣散现象，破解教育工作重点难点缺乏思路和措施，班子工作责任担当还不够；存在“重业务、轻党建”的现象，党风廉政建设“两个责任”落实不到位，党内组织生活不严肃，对党建工作督促检查不到位；形式主义有抬头现象，“文山会海”未得到转变，部分股室存在官僚主义现象，工作作风还存在不严不实，调研工作不够深入；执行民主集中制和干部选拔任用的基础工作不够实; 部分基层单位项目年度预算编制不够细化，预算约束力不强, 存在资金管理和使用不规范。
■建议
进一步强化“四个意识”，加强党的领导，提高党组织的凝聚力、战斗力。严肃认真开好党委会，规范 “三重一大”事项讨论决策程序，提高党委议大事谋大事能力。牢固树立抓好党建是第一责任的意识，凝心聚力抓好党建，全面履行党建工作主体责任。突出带头示范，严格规范党内政治生活和组织生活，完善落实党建责任清单和工作计划，加强党的组织建设和制度建设。进一步严明党的纪律，强化监督检查，着力纠正党员干部作风方面存在的问题，坚持不懈推进“四风”问题整治。严格按规定做好干部选拔任用管理工作。严肃财经纪律，进一步完善财务管理制度。
湘桥区卫生和计划生育局
■问题
党风廉政建设主体责任落实不到位，存在重业务轻政治现象，对下属党支部的指导监督力度不够，对党风廉政建设重视程度不够，宣传教育力度薄弱，“三重一大”制度执行不到位。党风廉政建设监督责任缺位，局机关纪检机构战斗力不强，执纪问责主动性不强，存在等靠思想。对下属单位贯彻执行中央八项规定精神情况的监督不严，对下属单位的管理、财务制度把关不严。加强党的建设意识不够，局党委对基层党建工作重视不够，党建工作滞后，党的组织生活有待进一步规范，党务业务水平有待提高，对下属党支部党务业务指导、审核把关不严不细，选人用人不够规范，人才培养乏力。
■建议
落实全面从严治党要求，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，牢固树立抓好党建是第一责任的意识，围绕中心，凝心聚力抓好党建工作，全面履行好党建工作主体责任。着力增强党的领导核心作用，进一步强化“四个意识”，加强党的领导，提高党组织的凝聚力、战斗力。切实履行“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面，坚定政治方向，把“一岗双责”要求真正落到实处，严守政治规矩、严肃六大纪律、贯彻落实中央八项规定精神和省市有关规定；局机关纪检机构要聚焦监督执纪问责主业，加强对重要部位、关键岗位和薄弱环节的权力运行监督。
枫溪区综合行政执法局
■问题
贯彻党的路线方针政策不到位，“三重一大”制度落实不严；推动重点工作上力度不够；党建存在薄弱环节，党组织出现作用弱化、地位虚化、功能空化的问题；党的信仰缺失，存在搞封建迷信现象；开展各项学习教育活动敷衍应付，学习教育走过场明显，“三会一课”制度落实不到位；党内政治生活不严肃，会议记录不规范；部分领导办公用房不符合规定，部分人员存在迟到早退或旷工行为；部分财务制度执行不规范。
■建议
切实加强党的领导，牢固树立政治意识、大局意识，认真贯彻落实党章党规要求，严格执行“三重一大”决策制度，抓好巡察问题的整改落实；强化依法行政执行力，解决在执法检查、督查问责中出现的不严不实问题。全面加强党的建设，切实履行“两个责任”，进一步健全和落实党建工作机制，规范党总支建设，加强对下属单位的监督、指导，严肃党内政治生活，强化党员教育管理。坚持从严治党，认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决维护政治纪律和规矩的严肃性；强化干部职工日常管理，严肃编制、人事纪律；严格执行政府采购制度，规范单位采购行为。
（曹珣）
