全国两会 东莞连线
3月9日中午，在繁忙的会议间隙，全国人大代表、东莞市瑞丰物业服务有限公司工会主席曾香桂接受了记者的专访。她表示，随着时代的发展，新生代农民工的需求有了很大的改变。而为了让更多农民工市民化，政府需要改善公共服务均等化，让虚拟社区扎扎实实起到作用。
2015年，曾香桂向全国两会带去了关于降低社保缴费费率的建议，这不仅在当时得到了广东省其他农民工代表的支持，相关部门也作出了回应。根据广东省人力资源和社会保障厅发布的消息，从2016年3月1日起，全省将调整失业保险缴费费率，从原来的2%降低至1%。降低费率后，广东费率低于全国统一费率。2015年，全省失业保险参保人数为2930万，据此测算，2016年预计全省可减少企业缴费53亿元，个人少缴保费24亿元。
“这是要呼吁的重要问题。”曾香桂说，降低社保费率会给企业和员工带来切切实实的福利。现在都说要给企业减负，但是工资的增长往往没有物价增长快。如果规费重，员工的收入即使增加了，实际上也是减少的。通过减负，员工能享受到实在的福利，也会更为积极地响应社保政策，这更为符合民众的利益。
A.学习老一代农民工的敬业精神
记者：农民工市民化，就是让有条件的农民工进城落户，未落户的，也要通过居住证制度为其提供基本公共服务。对比起来，新生代农民工和老一代农民工有着巨大差别。从您在东莞多年工作的经历来看，两代农民工您觉得差别和需求表现在什么地方？新生代农民工关注的焦点在哪些地方？
曾香桂：随着时代的发展，新生代农民工的需求已经有了很大的改变。两代农民工要互相学习，既要发扬老一代农民工的工匠精神、敬业精神，也要发挥新一代农民工的创新、互联网思维。
老一代的农民工，那时候哪有网络，能够养家糊口、挣点工资就满足了。从诉求上来看，新生代农民的就业机会和文化素质都提高了，不愿意干保安、清洁工这些又脏又累的活，而更喜欢互联网的微商、电商。
虽然科技进步将人的体力、脑力解放出来了，但老一代农民的敬业担当、工匠精神却必不可少。就像现在做陶瓷、书法的一些老人，虽然文化不高，但是能通过日常的工作体现内心高雅的、艺术的追求，很值得赞赏。
要踏踏实实地做适合自己的工作，不可能刚毕业就要做个CEO，年轻人不能好高骛远，而是要积累经验谋取发展的质变。
B.建议以楼盘为单位建虚拟社区
记者：在东莞，自2010年积分制入户工作实施至今，东莞已先后三次修订入户政策，逐步降低门槛，大力简化手续和流程。但比较起庞大的基数来说，目前仍只有较少的农民工选择入户东莞，是什么原因让他们不愿意在东莞安家？
曾香桂：我的建议中也提到了，农民工入户东莞少有几方面原因：一是工作的不确定性，经常流动；二是家乡有土地，户口迁移过来影响权益；三是能否真正融入社区，享受到城市均等的公共服务。
以我调研的寮步良平社区为例，这是一个“地图上找不到的虚拟社区”，将寮步的外来人口集中到这个社区进行管理。但是，虚拟社区经常谈不成事。也就是说，这一类的社区，农民工将户口迁移过来后，并没有参与社区事务的管理、参政议政，这就让他们没有反映自己需求的渠道。单纯的户口迁移，只会让农民工感觉，“还是老家的我”。
农民工的虚拟社区应当以楼盘为单位，这样既可以避免与所在村组集体经济的冲突，也更方便其进行公共事务的管理，不能让迁户口后像吊在半空的一桶水，要落实。
在社区里，政府要主导新生代农民工的职业规划、人生规划。现在很多刚毕业的工人，找工作就谈“多少工资”，但企业的需求是“你会干什么”。这就需要，我们在社区学校找一些有文化、有影响的人士谈谈，进行思想的碰撞。
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