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东莞放宽养老服务企业准入门槛 民营养老院迎来“春天”
时间:2017-07-10 03:54阅读: 次
讯 (记者 吴金华)前段时间,
东莞
出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》(以下简称《意见》),提出将制定民办养老机构资助办法,通过税费优惠、资金补贴等扶持政策,大力扶持社会力量兴办养老服务机构,力争到“十三五”末,
东莞
民办养老机构床位数占养老服务机构总床位数的50%以上。 东莞市委副书记、市长梁维东曾在市政府常务会议上指出,养老事业的发展既要坚持政府托底,提供普惠型养老服务,也要借助市场,突出社会力量的作用,鼓励和支持社会各界积极参与养老服务体系建设,引导社会资本进入养老服务业领域,为老年人提供形式多样、品种丰富的养老服务产品。
东莞养老院床位空置率仍达近40% 根据此前媒体报道,目前全市登记在册的养老机构共有39家。其中公办养老机构有34家,包括3家市属(市社会福利中心、市光荣院和金菊福利院)和31家镇级养老机构(仅南城没有建设)。此外还有5家民办养老机构。 据统计,目前全市发放了养老许可证的养老机构共有床位5000张左右,入住率达64.2%;其中公办养老机构和民办养老机构入住率相当。也就是说,目前全市养老机构的床位空置率仍达近40%。而三年前,全市31个镇(街)养老机构的床位入住率不到50%。 不少城市的老人想进养老院要抢位置,东莞为什么反而会空置?对此,城区敬老院负责人认为,这跟东莞老人的传统观念有关,“很多老人喜欢跟女儿住在一起;他们还觉得,如果自己去敬老院,可能别人会认为儿女对自己不孝顺。” 此外,这也跟东莞近年来开展的居家养老服务有关,不少老人在家里就有专业的社工每天来进行护理,居家养老服务覆盖了东莞80%以上的农村社区。 还有一个原因是,东莞大部分镇街敬老院还没有对外开放,还只停留在收养农村五保老人及本地户籍的老人。像樟木头、东城等少部分对外开放的敬老院入住率就很高。据了解,樟木头敬老院的入住率达到100%,因为地域优势,入住该敬老院的老人还有很多来自香港,再加上收费不高,服务质量好,很多老人想住进去还要排队。
鼓励民办养老院发展 力争到“十三五”床位数占一半 早在2015年的东莞“两会”上,石碣镇政协小组提出,东莞全市31间镇(街道)敬老院均达到省级敬老院标准。但在硬件设施不断完善的同时,各镇街敬老院入住率低、服务模式单一仍是大问题。建议推进养老机构“公办民营”,将条件成熟的镇街公办养老机构富余的资源推向社会,交由社会组织(社工机构)等非政府部门来进行运营。 石碣镇政协小组的意见,得到东莞市民政局的支持鼓励。而最终,东莞市政府出台《意见》,提出将鼓励和引导社会资本进入养老服务业,大力扶持社会力量兴办养老服务机构。力争到“十三五”末,全市社会办养老服务机构床位数占养老服务机构总床位数的50%以上。 扶持社会力量兴办养老院会带来哪些变化?专家认为,社会力量将带来专业团队,可在加强传统服务的基础上,结合社会发展的需求,为公办养老机构提供多元化服务,如康乐文化、个案服务等。 另外,社会力量可利用自身的优势链接更多的社会资源,如慈善团体、医疗保健服务等,为老人提供更高层次的服务,医养结合。 在南城新基将开设的东莞金慈养老院则是一家民营养老院,面积7300平方米,设有230张床位,为东莞民营养老院注入新活力。 更重要的是,社会力量的企业化管理模式,注重管理及专业化培训,注重质量与效率,将为公办养老机构注入新的活力,形成“人性化管理、个性化服务、专业化介入、社会化互动”的新型养老机构服务模式。
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