爷爷陪小学四年级的孙子小诚一起上学，小诚哭闹着不愿进入学校课室。 记者 方光明 摄
东莞市康复实验学校开学。在老师的引导下，孩子主动地介绍自己。 记者 陈奕启 摄
开学首日，哈欠连连的孩子还未从暑假走出来。记者 方光明 摄根据市民政局公布数据显示，2013年年底，东莞共有接送站280多家，到今年8月，全市接送站已达820多家。记者日前走访南城、莞城，发现各小学周边遍布大小接送站。因需求量大，多数接送站的经营很不错，但门槛低导致的爆发式增长，也使得部分接送站招生困难。
有接送站床位6月就被订完
前日，记者来到南城阳光中心小学和阳光第一小学附近走访，发现学校周边百来米范围内，都分布着十余家大大小小的接送站，有的租的是门面房，有的直接是一栋居民楼。
这些接送站基本都提供午托、晚托、辅导作业几大类服务。其中午托加午餐(包到校接送)一个月费用500至600元，晚托加辅导作业稍贵些。这两所学校附近的接送站一般规模都不到，有的有几十张床位，有的只有二十几张床位。据接送站负责人称，床位一般都在上学期五六月份就被订完了。订午托的较多，晚托的较少。
莞城街道小范围内聚集着多家小学，接送站的生意也相对好些。莞城实验小学附近一家有近百张床位的接送站称，他们午托每月费用550元，与去年一样，但晚托涨了50元钱，达到每月650元，含晚餐800元每月。记者走访的几家接送站，发现午托床位大都所剩无几。
有接送站剩大量床位
但也不是所有接送站生意都如此火爆的。记者在南城阳光三小走访发现，学校大门前一条街也有十几家接送站，但多家都有大量空余床位。一家名为阳光××的接送站负责人介绍，这里有不到80名学生午托，床位却有100多个。
附近一家去年刚开展学生托管业务的某接送站，能容纳100多个学生，但这个学期却只有十几个午托的学生。该接送站负责人认为，这条街上这两年一下冒出近20家接送站，市场已饱和。也导致该小学周边接送站价格偏低，午托一个月大概收费500元钱。
一家接送站负责人认为，家长选择接送站主要考虑环境和饮食，该接送站做饭阿姨是之前在旁边学校食堂做饭的，而负责人本人做过教师，对学生管理和作业辅导都有经验。在市场竞争作用下，接送站还推出报辅导班送午托、晚托之类的活动。“学生接送站看着很火，其实并不是那么好做的，算上房子、人工、学生伙食费、水电费，一个月招几十名午托生才能保本。”
教育部门
鼓励社会力量设立
“上规模的校外托管机构”
今年8月18日，市政府又出台《东莞市学生校外托管机构管理办法》，对接送站市场进行进一步规范管理。记者对比发现，新的《管理办法》将机构名称由“学生接送站”改为“学生校外托管机构”；将校外托管机构的设立纳入民政局“群众生活类社会组织”登记或备案管理；对校外托管机构的选址、场所、工作人员、安全保障义务等要求作出规范；明确“属地管理、属地负责”的管理体制。在选址方面，新办法明确要求，校外托管机构不能与生产、经营、储存、使用危险化学品同在一栋建筑内，并确保与危险化学品保持法定安全距离，严禁设置在污染区和危险区。
新管理办法的发展方向是鼓励社会力量通过自行设立、合作设立等方式设立上规模的学生校外托管机构，并逐步成为学生校外托管机构的主要力量。需求集中的区域，社区应当统一规划学生校外托管机构。据悉，目前东莞已有少数接送站形成初步的品牌，并开设连锁店，也有个别全国连锁教育培新机构开始在东莞涉足校外托管行业。
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