11日，东莞市商务局举行新闻通气会，相关负责人就日前出台的《东莞市关于促进加工贸易创新发展全面提升外经贸水平的实施方案》（以下简称“方案”）作了说明。
该负责人表示，方案的45条举措注重对加工贸易企业创新发展进行奖励，预计每年的奖励费用约3亿元。
加工贸易发展进入新时期
改革开放30多年来，加工贸易实现了高速度、跨越式发展，加工贸易对促进东莞经济社会发展发挥了重要作用。
数据显示，截至2015年底，东莞从事加工贸易的企业有11128家。2015年，加工贸易进出口总额622.2亿美元，占全市外贸进出口的六成。
该负责人表示，当前，加工贸易发展的国际环境和国内条件都发生重大变化，承接国际产业转移受到来自发达国家和发展中国家的“双向挤压”，传统的粗放式发展模式难以为继，制约创新发展和转型升级的问题依然突出，加工贸易发展进入了新时期。面对经济发展新常态，制定完善鼓励政策提振企业信心、增强企业发展动力势在必行。
该负责人透露，近期，国家陆续出台了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》《关于促进外贸回稳向好的若干意见》等三份文件，对加工贸易创新发展，调结构、稳增长。
今年5月份，经党中央、国务院批准，东莞又被确定为全国构建开放型新体制试点试验城市。促进外经贸发展，为全国改革探索经验又增添了新的使命。
为此，商务部门会同有关部门在全面梳理、吸收外经贸领域惠企政策的基础上，结合新形势的需要修订整合，形成了方案，经市委、市政府批准后于近日正式印发。
五大路径推动加工贸易发展
方案首次提出了东莞探索加工贸易转型升级的五大路径：从鼓励科技创新入手，着力提升加工贸易企业核心竞争力；从创新金融服务入手，着力增强加工贸易企业资本运营能力；从加强质量建设入手，着力推动加工贸易企业提质增效；从补强生产性服务业短板入手，着力推动加工贸易延伸产业链；从加强贸易促进入手，着力鼓励加工贸易企业统筹国际国内两个市场两种资源。
该负责人表示，方案注重对加工贸易企业创新发展进行奖励。“政策实施到2018年12月31日止，商务局跟财政局测算过，每年会奖励约3亿元。”
比如，为支持加工贸易企业利用多层次资本市场转型升级。对于成功上市及再融资的企业最高资助700万元，对新三板挂牌及融资的企业最高资助150万元，对于首次成功发行直接债务融资工具的企业最高资助50万元。
记者发现，如果企业符合要求的话，企业将可以拿到少则数十万多则上千万元的奖励，这将大大刺激加工贸易企业的积极性。
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