制图/杨智宏
2015年是“十二五”规划全面收官之年，同时也是“十三五”规划编制启动之年。回顾“十二五”，应该如何评价东莞过去五年的发展？东莞真的如外界所质疑的那样吗？展望“十三五”，东莞如何谋划今后五年的发展？ 针对这些热点话题，日前，市委书记、市人大常委会主任徐建华接受了《人民日报》专访。徐建华坦言，在过去不平凡的五年中，最欣慰的是“东莞稳住了”，并保持逐渐向好的发展态势。他以数据为证，东莞依然是外资投资的热土。 回顾“十二五” 最欣慰的是“东莞稳住了” 过去五年，是东莞发展历程中不平凡的五年。在这五年间，东莞告别改革开放以来前三十年的高速增长，进入中高速增长区间。尤其是在2012年的一季度，东莞的经济增长跌到了创纪录的1.3%。东莞随之被卷入到了舆论的漩涡，久久不能平静。 东莞为何如此受到外界的关注？徐建华坦言，东莞作为中国改革开放的生动缩影，在相当大程度上代表了中国的改革发展进程，也在一定程度上扮演着中国经济运行“晴雨表”的角色。在金融危机后，欧美市场的持续疲软，给中国经济增长带来了严峻挑战，作为先发起来的东莞，也不可能独善其身。 “如果说以前大家关注的是东莞如何率先发展，那么在金融危机后，大家更多关注的是东莞如何率先破解难题”，徐建华说。 回顾东莞过去五年的发展，徐建华倍感欣慰，“虽然东莞面临着这样那样的挑战，经济增速一度下滑，但是东莞稳住了，并逐渐保持了积极向好的发展态势”。 更让徐建华高兴的是，东莞经济在“稳”住的同时，经济结构、产业结构也在逐步优化。比如，在产业结构上，2014年东莞的服务业比重首次超过了第二产业；工业方面，先进制造业和高新技术产业占规模以上工业增加值的比重一直在稳步增长，发展速度也高于全市工业增长速度。 在“十二五”的收官之年，2015年，东莞更是交出了一份亮丽的答卷。预计全年GDP达6275亿元，同比增长8%，进出口总增幅在全国外贸总额前五名城市中排名第一。 回应质疑 东莞仍然是外资投资的热土 金融危机以来，尤其近两年来，关于东莞企业倒闭、外企纷纷撤离东莞的传言不绝于耳。关于东莞不再受外资青睐的说法甚嚣尘上。东莞真的被外资抛弃了吗？东莞真的出现企业倒闭潮了吗？ 对此，徐建华在专访中予以了正面回应。他举例说，在2015年，东莞实际利用外资53.2亿美元，增长17.5%。其中，有相当部分是原地增资扩产的。“如果说外资对东莞没有信心，东莞实际利用外资不可能有那么高的增长，这也说明，东莞仍然是外资投资的热土”。 而关于企业倒闭的传言，徐建华再次以数据说法。2015年，东莞全市市场主体达71.3万户，比上年末增长13.3%；市场主体注册资金8933.3亿元，比上年末增长26.7%。 1,2,3
