讯 “三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。解决“三农问题”的实质是农民增收、农业增长、农村稳定。“三农”问题是中国未来50年现代化需要完全解决的最大问题。当前，寮步镇农村发展面临诸多问题和困难，在未来发展中，如何破解债务压力大、发展模式单一、土地资源短缺等瓶颈，不断壮大农村集体经济，提高广大村（居）民的收入，彻底改变农村的发展面貌，全面建成小康社会，还有很长一段路要走。多年来，我镇积极推进农村综合改革，推动农村发展不断探索新路径。
寮步镇第十五次党代会镇委工作报告指出，农村是该镇工作的重点，要努力破解当前土地资源紧缺、发展后劲不足、集体经济发展背负沉重压力等问题，加力扶持农村发展。寮步镇委书记刘裕昌强调，要深入推进农村综合改革，促进集体经济提质增效。在未来寮步的城市化进程中，农村的城市化也显得尤为重要。
创新集体经济增收模式
今后五年，寮步镇将完善镇村利益共享机制，推进农村闲置土地与低效旧厂房物业资源的统筹统租，建设一批工业大厦、孵化器，提高集体物业收益。同时，鼓励集体经济以土地、物业或自有资金，通过直接入股、合作开发、信托投资等方式，参与“三旧”改造、基础设施建设等投资项目。推进农用地集约化经营，加快现代农业产业园建设，大力发展都市农业、生态农业。
据悉，近年来，我镇大力推进农村“小山小湖”、道路、老旧供水管网改造等基础设施建设，积极帮助欠发达村发展优质产业项目，较好地促进了农村改革发展。五年来，全镇村组两级收入、纯收入分别增长了43.1%、64.1%，资产负债率下降了10个百分点，集体经济提质增效。
“一村一策”为农村减负
据悉，我镇将坚持“一村一策”，加强对农村经济发展的指导帮扶，以项目帮扶为抓手，鼓励和帮助村组集体盘活资源、实施“工改工”项目，承接优质项目落户。目前，我镇横坑、上屯等村（社区）正在计划推动连片旧厂房“工改工”，也有不少村（社区）尝试开展“零地招商”，通过盘活各种资源，筑巢引凤来招引优质大项目。同时，我镇还将继续减轻农村经济负担，持续推进增资减债、节支增收、追收债权等工作，帮助村组集体进行转贷降息，优化村组债权债务结构，减轻债务压力。
笔者获悉，近年来，镇财政设立了每年3000万元帮扶农村发展专项资金和1000万元扶贫专项资金，每年安排1亿元补贴农村教育、治安、绿化环卫等公共经费，这一系列的积极举措在一定程度上减轻了农村的负担。
加强资产监管确保农村稳定
在未来五年发展中，我镇将提升集体资产交易平台运行管理水平，推进网上竞价工作，确保集体资产保值增收。并将加强村级预算管理和农村委派会计的管理，落实干部任期经济审计制度及问题整改，从严控制股东分红和公益福利费增长，确保农村稳定有序发展。
据了解，近年来我镇不断推动涉农“六大问题”整治，即解决被征地农民的征地补偿款问题、落实历史留用地问题、农村土地“三乱”专项整治、解决被征地农民养老保障问题、农村“三资”管理问题，着力建设好农村公共服务平台。（陈波）
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