2016-2018年，
东莞将安排市内帮扶专项资金7.26亿元，比“十二五”期间年均投入增加33%，用于帮助欠发达村（社区）发展创收项目、完善基础设施建设和促进困难群众就业。这是近日
东莞市委市政府出台的《关于进一步推进市内帮扶工作的意见》（下称意见）所确定近三年内的市内帮扶目标和措施。
“从村集体情况来看，全市81个欠发达村经营性纯收入，比该轮帮扶前（2012年底）增长64%，超额完成该轮帮扶目标任务。”市农业局称。但从纳入帮扶的有劳动能力低保家庭层面来看，目前东莞低保线为610元/人月，因就业增收而退出被帮扶范畴群众的收入水平，刚刚超出东莞市现行脱困标准，脱困家庭人均收入虽高于国家和省的扶贫标准，但仅占全市均值的四成，差距仍比较大，易出现返困现象。
为此，意见提出，到2018年，欠发达镇、村（社区）主要经济指标增速高于全市平均水平，基本实现欠发达村（社区）村组两级经营性纯收入稳定在300万元以上，或比2015年增长20%；80%以上有正常劳动能力的低保群众实现就业，80%以上有正常劳动能力的低保户家庭人均月收入超过本市低保标准；完全或部分丧失劳动能力的困难群众实施最低生活保障兜底。
根据意见，2016年至2018年新一轮帮扶加大了投入，三年内东莞计划安排市内帮扶资金7.26亿元，平均每年2.42亿元。而且，上一轮结余资金，继续用于已脱离帮扶范围的上一轮欠发达村（社区）增收激励和延续扶持。
“主要帮助欠发达村（社区）发展创收项目，完善欠发达村（社区）基础设施，促进困难群众就业。”市农业局农村建设科相关负责人称，其中，为鼓励欠发达村（社区）增强“造血”功能，从2016年起，创收项目补助在原政策标准2250元/人的基础上提高750元/人，70个欠发达村（社区）按户籍人口3000元/人的标准补助，三年累计将补助5.4亿元；而在完善欠发达村（社区）基础设施上，比方说村道巷道建设、 排水排污整治、危桥修缮改造等方面补助，对本轮欠发达村（社区）按1000元/人的标准补助,共补助1.8亿元；还有对低保劳动力按就业性质三年累计补助600万元。记者秦小辉
