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挽回经济损失超12亿!去年广州超2万人获得法律援助

时间:2019-06-07 00:38阅读:

讯 数据显示,2018年广州全市共有24888人次获得法律援助,广州市各级法律援助机构共办理法律援助案件24056件,挽回经济损失共128176.42万元,较2017年增加了105109.3万元,为2017年的5.56倍。

共12家法律援助机构

《广州法律援助白皮书(2018)》数据来源于广州市各法律援助机构2018年全年受理的24056件法律援助案件,包括12966件民事案件,10897件刑事案件以及193件行政案件。报告中的数据将广州市各级法律援助机构分为市级法援机构和区级法援机构,“市法援处”意为市级法援机构,“各区法援机构”意为广州市11个区级法援机构。

截至2018年底,广州市共有法律援助机构12家,其中市级法律援助机构1家,区级法律援助机构11家。共有369个法援工作站,包括市级工作站80个,区级工作站289个。从类别上看,依托基层司法所的数量最多,为189个,占比51.22%,均为区级工作站。

2018年全市共有24888人次获得法律援助,较2017年的21759人次增加了3129人次,其中市法援处的受援人为6809人,各区法援机构受援人为18079人。

从案件类型上看,民事案件受援人13792人,刑事案件受援人10897人,行政案件受援人199人。民事案件受援人和刑事案件受援人的人数远多于行政案件受援人,民事案件受援人人数约为行政案件受援人的69倍,刑事案件受援人约为行政案件受援人的55倍。

民事案件占比超五成

2018年广州市各级法律援助机构共办理法律援助案件24056件,较2017年的15820件增加了8236件,同比增长52.06%。其中市法援处6794件,各区法援机构17262件。从案件主体上看,民事案件12966件,占比为53.9%,包括市法援处4537件,各区法援机构8429件;刑事案件10897件,占比为45.3%,包括市法援处2159件,各区法援机构8738件;行政案件193件,占0.8%,其中市法援处98件,各区法援机构95件。2018年广州市法律援助案件以民事案件和刑事案件为主。

在所有受理的法援案件中,2018年广州全市法律援助已结案件14698件,未结案件15647件,总结案率为48.44%。其中市法援处已结案件3659件,结案率为48.06%,各区法援机构已结案件11039件,结案率为48.56%。

民事案件的已结案件数量为8823件,结案率为49.5%;刑事案件中已结案件为5745件,结案率为46.43%;行政案件中已结案件为130件,结案率为89.04%。

2018年广州全市法律援助机构办理的已结案件中,社会律师承办案件14506件,占比98.69%;法律援助机构人员办理案件120件,基层法律服务工作者办理案件72件,二者占比之和为1.31%。从各类人员办理案件数量的比例上看,绝大多数的案件由社会律师所承办,法律援助机构人员办理的案件仅有0.82%,广州市的法律援助机构主要承担的是行政管理、监督、指导职责,社会律师为主要案件承办人员。

挽回经济损失超12亿元

2018年广州市法律援助案件,案件数量最多的是农民工案件,为14244件,占比62.91%,其中市法援处农民工案件5733件,各区法援机构8511件。其次是妇女案件5801件,占比25.62%,农民工和妇女案件数量之和占比达到88.53%。未成年人的案件数量为1539件,其他人员案件数量较少,均低于300件,军人军属案件数量最少,有18件。

2018年市法援处共提供法律咨询42738人次,比2017年减少了15440人次,其中市法援处提供咨询11970人次,占比28%;各区法援机构提供法律咨询30768人次,占比达72%。

2018年全市法律援助机构挽回经济损失共128176.42万元,较2017年增加了105109.3万元,为2017年的5.56倍。其中市法援处挽回经济损失102450.02万元,各区法援机构挽回经济损失25726.44万元。从案件主体分析,全市法律援助机构挽回经济损失主要来自民事案件,为128176.16万元,其中为农民工讨薪15237.76万元。

民事案件:解决劳动纠纷需求大

2018年全市民事案件的受理数共12966件,较2017年增加了2153件,其中由市法援处受理的案件有4537件,由各区法援机构受理的案件共有8429件。市法援处受理的民事案件中,案件数量排第一的为“请求支付劳动报酬”,共226件,排名第二的为“请求社会保险待遇”110件;各区法援机构受理的民事案件中,排在第一的是“其他劳动报酬”为470件。与劳动纠纷相关的案件较为突出,说明受援人的需求更多是希望法援机构提供解决劳动纠纷的帮助。

刑事案件:多由区法援处受理

2018年刑事案件总量为10897件,较2017年增加了6106件,其中市法援处2159件,各区法援机构共8738件。刑事案件可以分为三种案件类型,“通知辩护案件”“强制医疗通知代理案件”和“依申请案件”。其中以“通知辩护案件”为主,市法援处2140件,占市法援处刑事案件总数的99.17%,各区法援机构共8480件,占各区刑事案件总数的97.05%。

行政案件:“申诉案件”最多

2018年行政案件全市申请总数为193件,较2017年减少了24件,其中市法援处行政案件总数为98件,各区法援机构行政案件总数为95件。与民事案件和刑事案件不同的是,行政案件大部分由市法援处进行受理。

市法援处受理的行政案件中最多是“申诉案件”,有69件,其次是“工伤(请求工伤保险待遇之外)”22件。各区法援机构受理的行政案件数量最多的也是“申诉案件”30件,其次是“工伤(请求工伤保险待遇之外)”24件。

案例分析

广州市法律援助处、广州日报数据和数字化研究院(GDI智库)从广州各级法律援助机构2018年全年受理的24056件法律援助案件中精选出十个案例,以下为部分案例。

八旬大娘遭遇“养老”陷阱 法援相助追回投资款

邝大娘与广州某医疗机构建立了合同关系,涉案合同约定邝大娘投资16万元,日后可取得付费入住养老机构养老床位的资格,每年可获得固定收益,但如在半年内提前收回款项,入住资格取消,养老机构仅需退还50%的投资款。

合同签署后,邝大娘因养老机构并没按宣传的“可入住单间”签约,且涉案合同未办理公证,对养老机构产生了怀疑,于是要求解除合同,并退还投资款,养老机构不予理睬,邝大娘四处走访未能解决。

广州市法援基金会安排援助律师多次与养老机构沟通,确定与养老机构无法达成退款共识后,向白云区人民法院起诉养老机构,同时主动要求立案庭法官将此案安排诉前调解。诉前调解期间,养老机构全额退还16万元给邝大娘,法院裁定按撤诉方式处理终结此案。

前夫贷款连累离婚妻子 法律援助暖人心

2004年11月,李先生与周女士结婚,2015年9月离婚,周女士带着患自闭症的儿子租房居住,生活困难。2014年12月,李先生、周女士向广州某银行提交申请贷款,李先生申请45万元授信贷款额度,周女士在借款人配偶栏处签名,但后来李先生未按约定还款。

2017年1月,该银行提起民事诉讼,要求李先生、周女士偿还贷款本金286624.38元及利息和承担受理费、诉讼保全费。法院作出民事判决书,认为涉案借款发生在李先生、周女士夫妻关系存续期间,李先生、周女士应共同清偿。

法援律师接到指派为周女士上诉案件提供二审程序的法援服务,并连夜撰写上诉状。2018年7月,市中级人民法院作出民事判决书,改判周女士免于承担债务,另外,一审由李先生负担;二审案件受理费由银行方面负担,判决为终审判决。

加班工作反受委屈 求助法援喜获赔偿

2017年4月,周某到广州某公司后,主要负责开车将公司各站点的床单被褥集中送洗、取回和分发任务,工作一直处于超负荷状态,但周某任劳任怨,认真履职。

2018年6月,公司质疑周某工作过程中存在违规操作情形,周某认为公司的质疑不能成立,双方存在矛盾。7月,公司解除了与周某的劳动关系,周某多次找公司协商要说法未果。

在法援律师的指引下,周某认真收集了其他材料证据并及时办理了立案手续。2018年10月22日,广州市劳动人事争议仲裁委员会依法裁决公司向周某支付工资、违法解除劳动关系赔偿金、加班费、未休年休假工资等合计约54000元,并裁决公司向周某开具离职证明。

[广州日报数据和数字化研究院(GDI智库)谢少宜、周巧怡、黄慧婷、林子雅、蔡振宇、陈杰对此文亦有重要贡献。]

文/广报全媒体记者徐静

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