近日，为促进平台经济规范健康发展，国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》（以下简称《意见》），要求落实和完善包容审慎监管，推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制，着力营造公平竞争市场环境。平台经济是指利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术，推动商品生产、流通及配套服务高效融合、创新发展的新型经济形态。一方面，平台经济在拉动就业、激发市场活力、推动经济增长方面做出了巨大贡献。比如，有些网红产品通过直播平台可能一夜之间就被消费者熟知，带来不菲收益；在外卖点评平台，人们不仅能享受到指尖轻轻一点就有美食送上门的便利，平台本身还提供了大量的就业机会。另一方面，部分新业态在创始之初也会不可避免地出现一些新问题，如：直播带货能力不俗，但也有不少假冒伪劣产品，损害消费者权益；各类型的平台经济提供了大量就业岗位，但网约工的权益该如何保障仍面临不少挑战。虽然以新业态、新产品为代表的平台经济有着一些问题，但其创新发展的势头是社会进步的不竭动力。如何更好地管理平台经济，既呵护培育好其创新精神又促进其健康规范发展，这也在考验着有关部门的管理智慧。此次发布的《意见》要求完善包容审慎的监管，建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制，正是激发平台经济活力、促进创新发展的有力之举。因为互联网技术发展较快，针对有关新业态、新产品的管理不免缺少一些可借鉴的经验和方法。对此，有关部门要避免用老办法管理新业态，不妨先行先试，对一时看不准的新产品、新业态，设置一段时间的“观察期”，给予一定的政策容忍度和适当的试错空间，营造一个包容有序，又充满活力的发展环境。当然，包容审慎不等于不监管，对于出现假冒伪劣、侵犯知识产权、严重侵害消费者权益的平台，要依法从严打击。只有把包容审慎和依法监管有机结合起来，互联网平台经济才能更健康有序地发展，市场才会有无限的活力和创造力。 （刘琛）
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