为满足群众教育服务需求、推动优质教育资源共享、更好惠及边远贫困地区、增进教育公平，日前召开的国务院常务会议确定：一是推进“互联网＋教育”，鼓励符合条件的各类主体发展在线教育，为职业培训、技能提升搭建普惠开放的新平台。二是加快建设教育专网，到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网。支持面向深度贫困地区开发内容丰富的在线教育资源。三是强化监管，切实保护群众权益。教育作为一种稀缺性资源，其生产和分配的公平性，一直是人民群众非常关注的重大议题。努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，是目标更是承诺。教育公平，无非就是起点公平、过程公平、结果公平。随着高考制度的不断改革，结果公平已经逐步实现，未来，更多注意力应该放在起点公平和过程公平上。随着信息技术不断创新，互联网应用场景不断丰富，时空障碍不断被打破，我国教育也搭上了这班千载难逢的快车——权威数字显示，截至2018年底，全国中小学（除教学点外）已有96.7%的学校接入互联网，92.3%的学校拥有多媒体教室，国家教育公共服务平台覆盖全国师生用户超1.1亿人。拜在线教育所赐，教育公平也有了推进器。别小看这块屏幕，它所激发的能量、所带来的改变，常常出乎你的意料。去年12月，《中国青年报》以《这块屏幕可能改变命运》为题介绍了在线教育。其中提到，有248所贫困地区的中学全天候跟随成都七中平行班直播，一起上课、作业、考试。有的学校出了省尖子，有的本科升学率涨了几倍、十几倍。先不说成绩的提升，仅248所中学的学生同步享受名校资源，这在传统教育场景里就是不可想象的。有受益者表示，“那种感觉就像往井下打了光、丢下绳子，井里的人看到了天空，才会拼命向上爬”。一块屏幕照亮无数学子的前程，在线教育领域值得不断深耕细作、挖潜掘能。办好人民满意的教育，要着力解决教育发展不平衡不充分问题，不断扩大优质教育资源供给。在线教育也一样，也存在不平衡不充分问题。先说不平衡，虽然全国96.7%的学校已接入互联网，存量仍然巨大，且多数在边远贫困地区。考虑到带宽不足、缺乏网络维护等问题，不平衡问题还将进一步扩大。再说不充分，许多学校的信息技术教学应用仍处于较浅层面，对设备和资源的使用方法单一（有的纯粹就是摆设），缺乏深层次模式创新，“新瓶”装“旧酒”的情况普遍存在，技术对教育的革命性影响尚未充分彰显。在线教育是一个宏大主题，并已形成一个产业，将会有越来越多的主体进入这一领域。管好在线教育，一要顶层设计，为在线教育发展建章立制，为中小学在线教育制定技术标准和运营规范，为各类在线教育规范发展扫清障碍。二要保障供给，对于边远贫困地区的学校来说，发展在线教育最大困难也许是硬件缺乏，而三四线城市可能是软件不足，即优质课程偏少。对此，政府要加大公共服务供给，尤其对边远贫困地区，加大财政支持必不可少。三要强化管理，随着不同主体进入市场，在线教育产品日趋丰富，但也不可避免出现泥沙俱下、良莠不齐问题，譬如中小学在线教育超纲、题海战术、乱收费等，引起家长不满，政府要不断加强市场监管。办好人民群众满意的在线教育，让这块屏幕发挥更大作用，任重而道远，值得也需要我们为之付出努力。（
广州日报评论员练洪洋）
