作为刚刚被确立的湖南省域副中心，面对十四五规划和2035远景目标，衡阳市委书记邓群策以“坚持高站位谋划、推动高质量发展、创建高品质生活、推进高效能治理”的理念与视野，对“衡阳该如何发力”进行了深度而全面的回答。
建设现代产业强市，是省域副中心的必由之路。无论立足衡阳看衡阳，还是跳出衡阳看衡阳，产业既是衡阳的优势所在，也是衡阳的差距所在；既是衡阳的潜力所在，也是衡阳的出路所在。
抓产业就是抓项目。立足现有产业基础优势，着力在链条提质、延伸、扩张与融合上下功夫，推进产业基础高级化、产业链现代化。要把项目引进、落地协作作为一项系统工程，要把以项目看业绩、以项目论英雄落到实处。抓产业就是抓平台。园区平台要在容量、质量与增量上做文章，市场平台要在老树发新芽、新树扎深根、树草俱满园上求发展，载体平台要在影响力、吸引力与竞争力上寻突破。抓产业就是创新。建设现代产业强市，不是另起炉灶，而是创新完善，不是奇思幻想，而是务实构想。要让创新要素、创新资源、创新人才、创新体系、崭新业态等成为常态，成为导向。
营造良好发展环境，是省域副中心的应然之义。营造良好发展环境重点在要素的培育上。土地、资金、人才、信息、交通、法治、基础设施等要素，从来都是一个地方是否具有发展竞争力与经济承载力的重要内核。“1加1”只是发展的简单运算，“N乘N”才是要素的优化组合。衡阳市建立“一套企业上市扶持政策、一个上市后备企业专题研修班、一个企业发展船山论坛、一个企业上市辅导中心、一支衡阳市股权投资基金”的“五个一”机制，就是“N乘N”的幂进制发展推力。营造良好发展环境重点在生态的改善上。坚持生态优先、绿色发展理念，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，这是千金之诺，也是雷霆之举。营造良好发展环境重点在服务的优化上。把“四到四零”服务打造成衡阳标识，强力推动“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，做到服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，营造良好的市场化、法治化、
国际化营商环境。营造良好发展环境重点在文化的彰显上。产业之力最强劲，文化之力最久远。作为历史文化名城、湖湘文化发源地之一，衡阳需要依托丰厚的文化遗产，不断在繁荣的文化氛围中培育新人。（谢伟平 王继斌）
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