新华社南昌1月23日电（记者余贤红）过去由于执法力量不足，乱停乱放、乱堆乱建、工地扬尘等曾是乡镇“看得见管不着”的治理难题。得益于乡镇改革提速，江西1000多个乡镇建立统一的综合执法机构，实行“一支队伍管执法”或统筹上级部门执法力量开展联合执法。 记者从江西省委改革办了解到，江西近年来深入推进经济发达镇行政管理体制改革，以点带面、示范带动全省所有乡镇（街道）推进基层整合审批服务执法力量，着力打造乡镇（街道）改革“系统集成版”，助推基层治理体系和治理能力现代化。 在这一改革中，30个经济发达镇先行一步，按“一办七局”模式设置机构，机构总数精简幅度达40%；其他乡镇设置机构数7到9个，街道设置机构数5到7个，事业单位统一规范为便民服务中心、综合行政执法队。全省1000多个乡镇建立统一的综合执法机构，实行“一支队伍管执法”或统筹上级部门执法力量开展联合执法，整合网格平台，实现管理跨部门、跨层级协同运转。 同时，江西按照依法下放、宜放则放原则，将点多面广、直接面向人民群众、基层管理迫切需要且能有效承接的权限赋予乡镇（街道），完善乡镇（街道）为民服务功能。30个经济发达镇依托行政审批局打造综合、便民、高效的政务服务平台，121个重点镇和其他400多个乡镇（街道）紧随其后，初步实现“一枚印章管审批（服务）”，全省96%的行政村（社区）设置村级便民服务代办点，让群众少跑腿。
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