生活垃圾分类 每个城市都需顶层制度设计

　　生活垃圾分类 每个城市都需顶层制度设计

　　环保时空

　　随着上海、北京等重点城市相继开展生活垃圾强制分类，构建系统完备、运行有效的垃圾治理体系成为各城市亟须完成的重要课题。2月7日，同济大学循环经济研究所所长杜欢政教授在接受科技日报记者采访时说，垃圾问题必须形成系统的解决方案，不能头痛医头、脚痛医脚，每个城市都应有一个垃圾处理的顶层制度设计。

　　杜欢政把这个顶层制度设计归纳成“三全四流五制”。三全指垃圾的全程分类、全主体、全品种。全程分类即前端分类—分类运输—分类处置，整个体系要健全；全主体指政府是主导、企业是主力、公众是主体、环保组织是主推，达到全社会共治；全品种指所有的废弃物品种都应集中考虑，从产业共生角度设计项目。四流是指废物的物资流合理、价值流增值、信息流透明、环境流无害；五制指健全特许经营权制度、空间场地保障制度、减量补贴制度、生产者延伸制度、绿色采购制度。