广西
新闻2月27日电（韦洪泉 窦艳霞 覃玫）2023年以来，广西南宁市马山县清廉乡村专责小组制定印发“两制一化”实施方案，借助数字化平台，探索运用积分制、清单制，充分激发乡村活力，持续优化提升乡村治理水平和治理效能，构建共建、共治、共享乡村治理新格局。截至目前，积分制、清单制、数字化平台运用实现所有村（社区）全覆盖，深化清廉乡村建设赋能乡村振兴取得更大成效。
“小积分”激发治理“大能量”，实现共建共治共发展。一是规范推行标准。马山县各行政村均实行“五个一标准”（有一套积分标准、有一间爱心超市、有一名以上专职管理人员、有一套日常运营机制、有一份积分记录台账）推广“积分制”，同时以户为单位，从各户成员参与村规民约、移风易俗、组织建设、教育培训、环境治理等相关事项转化为积分，根据积分给予相应精神鼓励或物质奖励。二是落实积分兑换。该县依托现有的小卖部、便利店、村集体闲置用房等建设积分超市，由村“两委”班子负责组建积分评议小组和监督管理小组，实行“物质+精神”双激励机制，鼓励群众以行动换积分、以积分兑物品。三是建立长效机制。
该县将“积分制”运行经费纳入年度村集体经济组织可分配收益分配计划，按要求提取用于积分超市建设和奖励模范村民。同时，引导和鼓励社会捐赠投入，切实解决基础保障能力不足的问题，确保了积分制在全县各行政村推广运用。2023年通过“积分制”兑换物品折合人民币10.4万元，有效激发群众参与乡风文明治理的积极性和主动性，共建清廉乡村，助推乡村振兴，共享治理成果。
“清单制”撬动服务“着力点”，实现乡村治理减负担。一是定好自治清单，提升治理能力。该县理清工作责任边界，对村级重大事项、日常性事务权力事项逐类逐项审核把关，梳理确定依法自治事项清单，建立村级小微权力清单，明确依法履职工作内容。二是定好协助清单，做到为民服务。该县明确村组织应当依法协助政府做好社会综治、社会管理、社会化服务等五大类45 项工作事项清单。同时，大力开展社会救助、权益维护、人居环境整治、文明乡风培育、农村精神文化宣传等活动，切实为困难群众排忧解难。三是定好减负清单，为基层干部松绑。该县明确规定不得将行政执法、拆迁拆违等8个方面工作事项交由村级组织实施，出台基层群众性自治组织减负措施清单和指导清单，明确村级组织挂牌、考核等9项基层减负措施，将清单公示公开后推广运用。
“数字化”激活乡村“新动能”，实现乡村善治提效能。一是积极搭建数据平合，加快数字化脚步。该县与中国电信马山分公司合作，加快推进“数字马山”平台建设，对标数字乡村建设要求，实行“五大行动”，即：党建行动（完善农村智慧党建体系）、政务行动（推动“互联网+政务服务”向乡村延伸）、村务行动（提升村级事务管理智慧化水平）、综治行动（推动社会综合治理精细化）、应急行动（加强农村智慧应急管理体系建设）。同时，积极推进基层小微权力“监督一点通”平台建设，指派专人负责录入相关数据信息。截至目前，全县小微权力“监督一点通”平台总访问量847次，公开公示信息286条，为进一步打通基层党务村务财务网上监督渠道，确保阳光操作和项目资金安全，杜绝基层“微腐败”发生打下坚实基础。二是进一步推进“互联网+”，拓宽为民服务路径。该县在“数字马山”增设便民服务窗口，认真传达区外交通补贴、残疾人补贴等上级最新政策文件精神；推行线上村民说事，聚焦群众身边的烦心事、操心事、揪心事，积极跟踪、督促相关业务人员及时受理、及时承办、及时回复，做到“民有所呼，我有所应，网上听民意，网下解民忧”，2023年结合“清单制”为群众办实事2600多件次。全县稳步推进基层“两制一化”建设，运用好“积分制+清单制+数字化”，不断助推清廉乡村建设走深走实，实现乡村治理能力不断提高、农村人居环境明显改善、群众参与活力有效激发、乡风文明水平显著提升。（完）
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