■三都民族班新一批高一级的同学在广州市第86中学“海洋班”上课,经过半年多的适应已经完全融入了班集体。
■目前,全村90%以上的村民参与种桑养蚕产业。
■匀上·石塑产业工业园一期核心区分三期建设,目前建成的一期已经给当地解决就业人数过百人。
■由黄埔引进,都匀市正在建设的粤港澳大湾区“菜篮子”配送分中心项目将帮助茶农把农作物直接销到粤港澳大湾区。
坚持“输血”与“造血”并重
扶贫概况
坚持『输血』与『造血』并重 做到帮扶无死角
黄埔区、广州开发区分赴贵州省黔南的都匀市、都匀经济开发区、独山县和三都县四个地区驻点帮扶,将全区的职能部门与帮扶地区的相关街、镇、乡进行一一结对,做到帮扶无死角。
根据统计,在黄埔区、广州开发区帮扶下,2017年至2019年,都匀市与广州市相关企业签约产业合作项目7个,总投资额17.48亿元,目前累计完成投资1.9亿元。 而广州开发区与都匀经开区共建的平台匀上·石塑产业工业园项目达产后产值18.5亿元以上,税收1.71亿元以上,可以解决就业1000人以上。
在独山县,自2016年底开始种桑养蚕之后,家庭经济收入慢慢好起来了。
在三都县,2018年全县发展各项种植业共覆盖贫困户1.5万户(次)、5.5万人(次),实现户均增收2950元。
在广州,黄埔区、广州开发区因项目建设屡破记录而获得“黄埔速度”的美誉,在2017年确定帮扶关系后,黄埔区、广州开发区第一时间抽调精兵强将,分赴贵州省黔南的都匀市、都匀经济开发区、独山县和三都县四个地区驻点帮扶。该区将全区的职能部门与帮扶地区的相关街、镇、乡一一结对,做到帮扶无死角。同时,坚持“输血”与“造血”并重,鼓励和引导区内企业与帮扶地区合作,打造了一批可持续发展项目,“黄埔速度”在黔南依然凌厉。
都匀市
农产品远销粤港澳大湾区
都匀的毛尖山上,贫困户潘秀华正在采摘茶叶,每株茶树她只取主要枝干顶端的尖芽,“现在都要靠自己摘、自己卖,很快这些茶叶就可以直接面向粤港澳大湾区的市场啦。”都匀市委常委、副市长金进是广州市黄埔区派驻当地的扶贫干部,他所引进的粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送分中心已经在5月份启动建设。
“黔货”带到花市庙会吸引人气
粤港澳大湾区“菜篮子”建设目前已启动前期工作,计划一年起步,两年见效,三年建成。在广州以外的配送分中心共有4个,分别位于广东省云浮市、梅州市,湖南省永州市和贵州省黔南州都匀市。配送分中心建好前,在对口帮扶的黄埔区、广州开发区积极推动下,包括都匀毛尖在内的优秀“黔货”已经得到多次“出山”的机会,在今年黄埔区举办的2019迎春花市暨粤港澳大湾区名品联展会上,都匀企业就赴黄埔区现场参展。到了3月,都匀毛尖、辣椒、6+1营养粉、野生蜂蜜等多种黔味十足的纯绿色产品又登陆人气爆棚的黄埔“波罗诞”千年庙会上赚足了人气。
通过这两次参展,更进一步拉近了匀城与花城之间的距离,进一步促进了消费扶贫,推动了都匀市东西部扶贫协作工作的开展,像潘秀华这样的贫困农户更是其中主要的受益者。
引进龙头企业为贫困户“遮风挡雨”
在都匀,带动贫困户脱贫的“拳头产品”除了毛尖茶叶还有黑毛猪,黄埔区协助都匀引进了广东海大集团投资4.5亿元,海大负责建设养殖场培育幼猪,育成的工作就交给当地农户,预计项目投产后农户年收入可以增加750元,贫困户可以达到1500元,而如果养殖效率高、用料节省、生猪死亡率低的话,农户还可以领到额外的奖励。
“引进这样的项目以前,销售渠道没有保障,遇到市场价格变化、瘟疫等情况,就难免波及农民。”都匀市委副书记胡荣忠向记者解释。由此,黄埔区、广州开发区帮助都匀引进广东海大这样的龙头企业,对当地农户的平稳脱贫提供了一个有力而持续的引擎。类似的项目还有广东新农人公司,该企业也是经黄埔区推荐,在都匀投资2.1亿元建设墨冲农业科技产业园。“我们的目的是除了是给当地收购蔬菜等农产品,还要培养一批‘新农人’。”新农人科技董事长邓肖辉告诉记者,所谓新农人就是职业农民,他们需要掌握更多现代农业技术。这样一来还可以改变年轻人对职业的成见,吸引更多年轻人从事其中。企业利用大数据分析的优势,农民接受订单式生产,避免了因为信息不对称导致农作物滞销,影响收入。
根据统计,2017至2019年,都匀市与广州市相关企业签约产业合作项目7个,总投资额17.48亿元,目前累计完成投资1.9亿元。
都匀经开区
匀上·石塑产业工业园助力当地经济发展
“这个塑料袋、包装箱的成品原料几乎来自碳酸钙石头,在光照下或埋在土壤内3个月后可开始自然降解。”在匀上·石塑产业工业园项目的厂房中,项目负责人指着工人正在分装的塑料袋告诉记者,“石头+塑料”玩出新花样,这是广州石头造环保科技股份有限公司的专利。
该企业正是都匀经济开发区利用黔南·广州产业园平台,于2018年年初招商引进的高新技术产业。得益于这个广州开发区与都匀经开区共建的平台,都匀经开区已经引进了一批重大高新技术项目。广州开发区援黔以来,广东省(广州市)企业、投资商在黔南广州产业园工商登记注册企业有16家,注册资本7.9亿元。
园区共建 广州开发区国企在行动
据介绍,匀上·石塑产业工业园(一期核心启动区)项目分三期建设。项目达产后产值18.5亿元以上,税收1.71亿元以上,可以解决就业1000人以上。
随着企业的引进,园区共建还在进一步完善,两地共建的内容包括:招商引资、产业转移、产业合作、园区共建、干部交流、咨询指导等六方面内容。在园区共建方面,由黄埔区区属国企共同参与园区招商引资和园区共建工作。力争在2020年前,将都匀经开区打造为国家级经济开发区,将黔南广州产业园打造为国家两地协作产业帮扶示范园区。
成立合作公司为园区搭建平台
此外,科学城(广州)投资集团有限公司与都匀经济开发区签订了广州科学城-都匀大健康产业园项目框架协议。规划占地1868亩,采取整体规划,分期实施。
目前,科学城(广州)投资集团有限公司已经注册成立贵州科城怡康置业有限公司,全面负责本项目的投资、建设、运营。近日,该公司顺利竞得约100亩项目用地,产业园建设取得了关键性进展,预计在今年下半年开工建设。科城怡康置业董事长刘晓俊介绍,产业园将在服务人员用工方面,优先录用当地建档立卡贫困户,可为当地提供不低于100个工作岗位,助推脱贫攻坚。
■在黔南州州府都匀市以毛尖命名的山上,贫困户正在采摘茶叶。
■有了黄埔区援建的蚕室,养蚕的农民可以走上规模化生产之路,大大提高了收入。
独山县
蚕室连成片 车间建到村
记者见到周于扬时,他正和妻子在蚕室内采摘蚕茧。面前是一堆堆已经采摘好的雪白蚕茧,身后是一张张结满蚕茧的方格蔟。这片多达20个的蚕室位于贵州省黔南州独山县基长镇林盘村。周于扬告诉记者,没养蚕之前,他家只种水稻、苞谷等传统农作物,日子总是过得很紧。自从2016年底开始种桑养蚕之后,家庭经济收入慢慢好起来了。
“无中生有”的产业成贫困户脱贫支点
为了发展壮大这一“无中生有”的产业,独山县成立种桑养蚕农民专业合作社,得到广州市黄埔区对口帮扶资金支持,在基长镇林盘村实施了1.7万平方米的蚕房建设,产业覆盖407户贫困户。该项目总投资1500万元,其中项目扶持资金1000万元,镇村自筹500万元。
该项目与当地的贫困户进行利益联结,蚕房无偿提供给贫困户进行种桑养蚕,未养蚕的贫困户可以出租蚕房获得收益。种桑养蚕产业的用工,优先解决贫困户、优先租用贫困户土地。
就在蚕室旁,成片的桑园郁郁葱葱,生机盎然。蚕农们有的正在忙着搬运桑叶,有的正在忙着采摘蚕茧……一片繁忙丰收景象映入眼帘。“村内赋闲的老人都可以前来出工,摘叶、拔草、施肥都可以,他们量力而行,我们按照工时结算工资。”林盘村支书蒙正勇介绍。
黄埔精准扶贫瞄准当地需求
为让养蚕的村民吃下“定心丸”,林盘村早前引进贵州恒盛丝绸科技有限公司,与种植户签订了蚕茧、桑叶保底收购协议,保证种植效益。不过,村民只能在自家养蚕,规模受到环境限制,有见于此,黄埔区的精准帮扶直接协作村民建起了蚕室,平均每户村民有28.5平方米的面积可以供自家使用,不养蚕的村民可以出租自己的份额,而需要扩大规模的村民可以租用。
技术和管理交给了合作社,销售交给了公司,场地则由黄埔区出手相助。这些举措给周于扬及村民们注入了“强心剂”。截至目前,种桑养蚕惠及全镇5475余户21600余名群众,其中,贫困户2510户9150人参与产业发展。
从“输血式”扶贫转为“造血式”扶贫,林盘村这片蚕室只是黄埔区、广州开发区“精准助攻”扶贫的缩影,这样的例子在独山县遍地开花。在百泉镇旗山村,黄埔区链接区内企业兴森快捷捐赠43.3万元建设了扶贫车间,车间就建在村内贫困户安置区旁。据统计,到车间参加轴承加工、饰品加工、棒球加工等培训的各类人员有800余人,其中贫困户462人,车间现有在岗人员100余人,带动就业300人,其中贫困户、易地移民搬迁户54人,人均月收入达到1500元至2000元。
三都县
小小黄桃带动农户增收
春花夏果,又到了黄桃成熟的季节。6月12日,2019三都首届黄桃节暨威农黄桃坝开园仪式在周覃镇威农黄桃坝举行。“园区环坝跑”“垂钓大赛”“品桃大赛”“摘桃大赛”等丰富多彩的活动陆续登场,天空下着小雨,参赛选手依然热情高涨,大家沉浸在欢乐的气氛当中。
拉动旅游经济 助贫困户脱贫
“轻点、轻点,别捏坏桃子了。”在周覃镇的黄桃露地采摘园,村民蒙小鹏正爬在树上采摘成熟的桃子,他的小女儿月月在树下着急地看着老爸。他们采桃子所在的周覃镇农业产业园项目总投资397.3万元,全部由广州财政帮扶资金支持。近年来,三都县在周覃、大河、三合等镇(街道)大力发展黄桃产业,成为带动群众创业增收的主要产业。黄埔区对口帮扶建设的这片农业产业园既可以满足种植的需求,也可以为日后拓展发展农业旅游产业提供空间。包括小鹏一家在内的受益贫困户有94户,受益贫困人口381人。
据统计,在黄埔区、广州开发区的帮扶下,2018年,三都县发展各项种植业共覆盖贫困户1.5万户(次)、5.5万人(次),实现户均增收2950元。同时,强化“互联网+产业扶贫”,通过电商平台拓宽销售渠道,全年共销售农产品14.2万吨,销售总额6.9亿元。
既育果也育人 开办三都民族班
“桃子记得给姐姐寄点过去。”月月想到了3个月没见面的姐姐,蒙小鹏的视线移向了远方。他的大女儿阿夏,作为三都民族班的100名学生之一,正在400多公里以外的广州市第86中学习,黄埔区与三都县合作开办的三都民族班也是特色志智扶贫项目之一。
参与项目学生从三都民族中学的高一新生中挑选,目前已经输送了两批各50名学生前往广州市第86中上课,第一批学生已经升到高二,阿夏就是其中一员。“一开始来到这边学习方式和生活方式都差异很大,很不适应。”400多公里外的广州的雨势比三都还大,阿夏回忆起了去年3月刚刚来到广州的情景,同学们被分散到86中5个采取小班教学的“海洋班”学习,“‘海洋班’是学校的尖子班,各项资源都更为好一点。”中学的负责人告诉记者,这也体现出黄埔区和学校方面的诚意。
随着对学习环境的适应,阿夏的成绩也逐步提升,年级排名从200多名一路上升到40多名,她告诉记者,按照这个成绩,她可以选择一所更好的省外大学了。明年,她和同学将回到贵州参加高考,对于未来她充满了希望。
手把手教技术 建平台做电商
此外,黄埔区人社局则以职业教育为突破口,与三都县人社局、广东岭南现代技师学院共建“黄埔·三都民族技工班”,首批43名学生也从去年9月开始来到广州。该局计划通过财政资金补助、企业捐资、学校减免等形式解决学生入读所需全部费用,含生活费、交通补助、住宿费、保险费等合计约950万元。
学校同时正在打造一个电商平台,其中由“黄埔三都民族技工班”的学子组建了“三都特产馆”电子商务团队,线上出售当地特产。在黄埔区、三都县、广州岭南教育集团以及各大电商平台的全力支持下,学生在未来将能带着项目、带着团队服务三都当地农村电商的发展。
■文图:新快报记者 李应华
