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东莞多个镇街公办小学新学期分步骤恢复或提供校内午托 大多采取引进第三方机构的方式

时间:2019-09-02 16:58阅读:

走进校园,小女孩与家人挥手告别。

“学校,我来啦!”(设计对白)

昨日,家长送孩子去学校报到。

讯 今天,东莞各中小学正式开学。与以往不同的是,本学期多个镇街的公办小学开始提供(或恢复)校内午餐午休服务,这让家长们在解决孩子午餐午休问题上多了一个选择。记者采访了解到,午餐服务绝大多数都是由第三方公司配餐提供,家长付费;午休场地则安排在教室。由于不同镇街、不同学校的收费标准及服务内容存在差别,家长们也持有不同的看法和意见。

多个镇街分步骤提供校内午托

陈女士的小儿子本学期在南城阳光二小上一年级。前几天,她收到校方的消息,被告知本学期一年级新生可参加校内午托。校内午托由第三方公司提供,费用由家长全额负责。午餐每天由第三方公司配送。因为场地原因,午餐及午休均在教室内进行。

无独有偶。南城阳光九小在8月29日发出的《致家长的一封信》中表示,该校从9月开始,逐步为本校学生提供午餐午休服务。2019年秋季只面向一年级学生,2020年春季开始面向全校学生。

记者了解到,从2015年9月开始,东莞核心城区南城、东城和莞城街道,分别取消了入校新生校内午托。其中南城街道从2016年9月开始,全面取消辖区公办小学校内午托服务。此次南城街道逐步恢复校内午托,还得从前不久东莞市三部门联合发布的《关于推进东莞市中小学校内午餐午休服务工作的通知》(以下简称《通知》)说起。《通知》提出,至2019年底,东莞市50%以上的义务教育阶段学校为有需求的学生提供校内午餐午休服务;至2020年底,70%以上的义务教育阶段学校为有需求的学生提供校内午餐午休服务;至2021年底,90%以上的义务教育阶段学校为有需求的学生提供校内午餐午休服务。

其实,早在2017年9月,莞城的公办小学就开始恢复校内午托。当时,南城公办小学学位紧张,基本上不具备提供校内午托服务的条件。上周末,南城街道在对广州日报全媒体记者的采访回复中明确,辖区全部公办小学(共10所)都争取在本学期为一年级有需求的学生提供校内午餐午休服务,明年春季开学将扩大覆盖面,全部公办小学为有需求的各年级学生提供校内午餐午休服务。

除了南城街道外,多个镇街的部分公办小学在本学期将提供午餐午休服务。记者通过多方采访了解到,东城有6所公办小学提供午餐午休服务;虎门镇率先在镇口小学和白沙小学开展校内课后服务,服务内容包括在校午餐、在校午休、课后托管;厚街镇15所公办中小学中有11所提供午餐午休服务,预计两年内全镇所有义务教育阶段学校全部提供午餐午休服务;塘厦镇今年秋季将在塘厦第二小学、塘厦第三小学开展午餐午托试点服务。截至8月29日,塘厦二小已有175人报名,塘厦三小已有500多人报名。若试点效果好,塘厦镇将于今年底在全镇其他公办小学推广午餐午托服务。

大多学校引进第三方机构提供服务

根据《通知》要求,校内提供午餐的方式以学校食堂自行供餐和企业配餐两种方式为主。暂时不能实现食堂自行供餐的学校,可由学校组织、家长参与遴选有资质的配餐企业为学生提供午餐。鼓励临近学校选择共同的供餐企业,以就近建立热链配送,缩短配餐时间,保证饭菜质量。校内午休服务以在教室内午休为主,或经过改造具备消防安全条件的图书馆、多功能室、体育馆等场所。鼓励各园区、镇(街道)财政投入配备空调和可调节、可折叠的具有午休功能的课桌椅。条件较优越的场所应优先提供给低年级学生使用。

记者对中心城区以及虎门、厚街、桥头、塘厦等镇街进行调查发现,大多数公办小学午餐午休服务均由第三方机构提供。南城街道相关负责人表示,第三方社会服务机构由学校组织家长代表、教师代表进行遴选决定,通过中央厨房,就近建立热链配送,用餐和午休地点以教室为主。以南城阳光一小为例,配餐公司提供的午餐为主荤、半荤、素菜共三菜一饭;午休方式为趴课桌睡觉,由第三方机构提供专职服务老师进行管理服务。据悉,教室里有风扇,无空调。校方表示,暂无安装空调计划,再加上教室小,课桌拖不开,也没法打地铺午睡。多功能室、舞蹈室、电脑室已投资很多设备,有些无法拆装,所以也不能占用这些场地。东城街道也采取了类似的做法。

虽然不少镇街都采取引进第三方机构提供午餐午休服务,但具体执行方式有所差异。塘厦镇试点校内午餐午休的两所学校开放教室、功能室等便于就餐的场所供学生就餐,开放图书馆、功能室等场所供学生午休。桥头镇引入第三方机构为学生提供午餐服务,午休服务由学校统一管理,本校老师轮值。厚街镇多所小学通过自建饭堂满足了师生就餐需求;午休场所同样选择在课室,但安排了教师或家委会志愿者负责管理午间纪律,为学生提供安静的午休环境。凤岗镇有小学则采用学校饭堂用餐午休和第三方机构提供午餐午休服务的方式相结合;以自愿报名为基础,一部分学生继续留在学校饭堂用餐、午休,另一部分由第三方机构配送午餐、集中在课室用餐,午休安排在有空调的功能室;还有的学校为一、二年级学生提供床位休息,三、四年级提供学校功能室休息,五、六年级提供教室休息。

《通知》明确了学校提供校内午餐服务的费用由家长承担;引入第三方社会服务机构参与校内午餐午休服务的,学校应组织家长代表、教师代表、学生代表及第三方社会服务机构代表,共同商定服务内容、劳动报酬、水电消耗和设施设备维护成本等具体事项细节。

记者在采访中了解到,本学期南城各公办小学午餐午休服务费用合计为25元/人/天(午餐17元、午休8元),一学期将近2500元;莞城多所小学“早餐+午餐+午休”的收费标准在2000元/学期左右;中心城区还有学校“午餐+午休”收费1500元/学期。

去哪儿午托 家长持不同看法

学校提供校内午餐午休服务,让家长们多了一个选择。他们可以让孩子留在校内吃午餐、午睡,也可以选择校外午托。张女士的儿子本学期开始上小学一年级,学校提供校内午餐午休服务,且有专门的午休室,一个学期收费1500元。她觉得比校外午托三四千元的收费便宜多了,而且孩子留在学校更加安全、放心。

家住南城的卢女士赞成学校恢复校内午托。她的孩子就读于南城阳光二小,午餐午休服务收费标准为25元/天。“如果学校没有午托,就增加了家长的接送负担。对于很多父母都需要上班的家庭而言,只能选择校外午托。但学生每天要走出校园吃饭、午休,有各种风险。如果遇到刮风下雨的天气,十分不便。而且校外午托班的质量良莠不齐。让小孩去校外午托,我很不放心。”

陈女士的儿子同样在南城阳光二小上小学一年级,但她的看法却截然不同。她认为,学校午餐午休服务费用算下来一个学期也要2000多元,这比校外午托费用便宜不了多少。“校外午托虽然比校内午托收费略贵,但服务质量是有明显区别的。”陈女士说,如果在学校午休,没有单独的床位,孩子只能趴在课桌上睡觉,不利于身体健康。而且教室内没有空调,天气炎热的时候会难受。

“第三方机构配送的午餐,目前还不知道质量如何。校外午托或者接送站提供的饭菜,我们是可以随时去查看的。”陈女士表示,有一些家长的看法与她相近。“接送站现在的服务挺好的。”

王女士则认为,校内午托若能让孩子躺着休息,那是最好的;如果暂时实现不了,收费可以优惠一点。

校外午托未有明显影响

公办学校提供校内午餐午休服务,对校外午托或接送站的影响有多大?记者在采访中得到的反馈不尽相同。城区一小学旁的接送站负责人认为,很多学校都是对部分年级的学生提供午餐午休服务,再加上本学期午托班一般提前一两个月报名,并交费预订。“对我们具体有多大的影响,还要等开学后一段时间或者下学期才清楚。”

南城阳光三小周边有将近20家午托机构。对于该校恢复校内午托,多数午托机构的负责人表现得比较淡定。这些校外午托机构收费相差不大,若只提供“午餐+午休”,一学期2600元至2700元不等。

位于阳光三小正门斜对面的接送站负责人透露,虽然阳光三小本学期对一年级学生提供校内午餐午休服务,但该接送站目前还没有出现一年级家长退订的情况。“好多家长在六七月份都已经交费预订了,现在一切稳定。”该负责人表示,“就费用而言,我们比学校贵不了多少,但午托条件更优越。我们有空调,有单独的床位,厨房提供的饭菜可接受家长检查、监控,孩子们在这里有一个舒适的用餐和午睡环境。”阳光三小旁某托管机构负责人表示:“如果家长觉得孩子在校园内用餐和午休更安全的话,肯定会选择校内午托。但我们提供的服务质量更有优势。比如家长可以通过我们的监控系统,在手机上适时查看孩子在这里用餐和午睡的情况。”

记者了解到,东莞市民政局日前通报了全市校外托管机构近期清理整治情况,并在官网公布了最新一批具备相关资质的学生校外托管机构名单,共487家。家长选择校外托管机构时得擦亮眼睛。

部分镇街公办学校提供午餐午休服务的情况

东城:东城现有12所公办小学。今年9月2日开学后,有6所小学在校内提供午餐午休服务,剩下6所目前还无法实现。午餐服务由第三方公司配餐,家长付费;午休由学校根据实际情况安排场地。如果没有专门的地方,学生就只能在教室里午睡。

桥头:桥头镇的公办小学共有6所。目前有3所学校已经具备了午托条件,分别是桥头镇第三小学、桥头镇第四小学、桥头镇第五小学。这3所学校从2017年起引入第三方机构为学生提供午餐服务;午休由学校统一管理,本校老师轮值。预计到2020年,桥头镇第一小学、桥头镇第二小学将升级改造校舍,为有需求的学生提供校内午餐午休服务;桥头镇中心小学将在扩建后计划为有需求的学生提供校内午餐午休服务。

石龙:目前,石龙镇内4所公办小学——石龙中心小学、石龙中心小学西湖学校、爱联小学、石龙实验小学已统一免费为学生提供午休场所,确保“一人一床位”。两所公办初中已对校内原有餐厅和午休室进行升级,以满足学生在校午休的需求。

茶山:新学期伊始,茶山镇第三小学午托中心正式启用。该中心1楼是学生饭堂,可供1152人同时就餐;2~4楼为39间午托寝室,设床位2000张,每个房间均有空调设备和消防器材。据统计,在宿舍床位方面,茶山中学现可提供全宿和午休床位1850张;茶山中心小学有床位2300张;茶山第三小学有床位2000张。

南城:南城的全部公办小学(共10所)都争取今秋开学后为一年级有需求的学生提供校内午餐午休服务。明年春季开学将扩大覆盖面,全部公办小学为有需求的各年级学生提供校内午餐午休服务。南城各公办小学校内午餐午休将通过选择有资质的第三方社会服务机构来提供服务,学校提供场地及相应资源。

厚街:在厚街镇26所公办、民办义务教育阶段学校中,11所民办中小学已提供午餐午休服务,在15所公办中小学中也有11所提供午餐午休服务。也就是说,该镇超过80%的学校已经提供该项服务。目前仅剩厚街镇河田小学、三屯小学、涌口小学、新塘小学4所公办小学未建饭堂。这4所小学的饭堂建设已提上议事日程,预计两年内全镇所有义务教育阶段学校全部提供午餐午休服务。

虎门:虎门镇率先在镇口小学和白沙小学开展校内课后服务,服务内容包括在校午餐、在校午休、课后托管。该镇试点的校内课后服务时间原则上为正常上课日的中午及下午课后至18:00止。服务对象是本校在读且有课后服务需求的学生,优先保障残疾儿童、留守儿童、随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟须服务群体。

高埗:据高埗镇教育办介绍,西联小学、东联小学等多所学校提供校内午餐午休服务。剩余的中小学也将逐步提供校内午餐午休服务。为解决学生就餐问题,西联小学食堂早在2007年2月建成并投入使用,可供师生共1500人就餐。午休则有专床以及专人管理。

谢岗:今年谢岗镇各公办学校将继续提供午休服务。谢岗中心小学的学生们上午11:50放学后,在老师的带领下前往食堂就餐,午餐后有短暂的自由活动时间。12:30~13:30为学校规定的午休时间,学生会在值班老师的看护下,回到教室,可以选择做作业、看书,或者趴在课桌上休息。谢岗中学自去年开始实行在校午休制度,午休时间为中午13:00~13:40。走读生午餐后,也需回到教室,或者读书、写作业,或者趴在课桌上休息。其间由班干部监督纪律,值日行政老师不定期巡视。

统筹:广州日报全媒体记者李直建

文/广州日报全媒体记者李直建、刘满元、钟宏连、汪万里、卢政、石忠情、谢英君

图/广州日报全媒体记者卢政

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