讯 从1月20日起，《佛山市工程建设领域工人工资支付保证金管理办法》（下称“办法”）正式施行。相对于过去要求缴纳现金的保证金制度，新的管理办法明确了工资保证金可采取现金、银行保函、保险机构保单保函等方式缴存，并规定对因欠薪被纳入失信黑名单的施工企业，单个项目的缴存比例提高为200%。据佛山市人力资源和社会保障局介绍，佛山市从2009年起就开始在建设领域实施工人工资支付保证金制度，并取得了一定成效。此次佛山市人力资源和社会保障局联合市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市城管执法局、市轨道交通局共同制定的《佛山市工程建设领域工人工资支付保证金管理办法》，旨在为保障工程建设领域工资支付，同时减轻建筑施工企业负担，进一步规范建设领域工人工资支付保证金的管理。相对于过去要求缴纳现金的保证金制度，本次办法明确了工资保证金可采取现金、银行保函、保险机构保单保函等方式缴存，并规定以工人工资支付保证保险和银行保函方式缴存工资保证金的，缴纳比例为合同总造价3%。以现金方式缴存保证金的，首次存缴比例为合同总造价的3%，单个项目缴存金额上限为500万元。同一个施工单位在佛山市承接房屋建筑和市政基础设施、交通、水利、轨道交通等多个工程建设项目的，缴存的工资保证金累计上限不超过500万元。施工单位在承接新的项目（交通工程除外）时，现金缴存的保证金累计已经达到上限的，不再现金缴存，应当以银行保函、工人工资支付保证保险方式缴纳工资保证金。基于惩戒与激励并行的目的，办法规定的工资保证金缴存比例直接和施工企业的欠薪违法行为挂钩，鼓励施工企业自觉遵守劳动保障法律法规，按时足额发放工人工资，依据守法诚信情况酌减比例减免保证金的提取。例如对办理工人工资支付保证保险前在佛山市连续两年（从本办法实施日起算）未发生拖欠工资行为的施工企业，单个项目的保证保险的担保金额降为50%。对办理工人工资支付保证保险前两年内（从本办法实施日起算）发生过拖欠工资行为的施工企业，单个项目的担保金额提高为150%；对因欠薪被纳入失信黑名单的施工企业，单个项目的担保金额提高为200%。使用银行保函方式缴存或者采取现金缴存方式的都有类似规定。另外，以现金方式缴存工资保证金的施工企业，可以转换成银行保函、保证保险等方式缴纳，转换后凭保函、保单等资料申请办理注销原现金缴存账户。（
广州日报全媒体记者高敏华）
