本报讯 （记者黄鸿华）作为全国首批经济特区之一，
汕头是粤东、赣南、闽西南一带的进出口岸、商品集散地和交通枢纽，也是连通珠三角与港澳台的重要通道，经济腹地宽广、区位优势明显。在今年全国两会期间,林建岳等21位全国政协委员就联名提交相关提案，建议探索高水平对外开放新途径，建设
汕头自由贸易港，可重点在自由贸易和自由企业制度、宽松金融制度、打造便利营商环境和推进贸易服务全球化三方面开展试验，为全国探索建设自由贸易港，深化港澳与内地融合发展贡献方案和智慧。
“汕头是海上丝绸之路的重要门户，拥有全国唯一以‘华侨’冠名的国家创新发展平台——华侨经济文化合作试验区，汕头港濒临太平洋
国际黄金航道，还是国家‘一带一路’15个沿海重要港口。”林建岳指出，在汕头建设自由贸易港，具备许多有利条件，近年来，汕头还着力营造
国际化法治化便利化营商环境，启动了国际贸易“单一窗口”国家标准版试点推广工作，方便企业通关。今年汕头还提出对营商环境进行“革命性再造”，投资贸易自由化便利化程度将继续大幅提升。
此外，汕头的华侨资源丰富，港澳及海外潮籍华侨华人多达2000多万人，潮商经济实力雄厚，在中国与世界的经济发展中都具有重要影响力，回内地投资兴业、报效故土家乡充满热情。
林建岳认为，汕头作为内地第一批经济特区，在体制机制上率先与国际接轨，又是著名侨乡，在汕头建设自由贸易港，可以充分发挥汕头侨乡在血缘、地缘、商缘、文缘等方面的独特优势，集聚海内外潮人的资本、人才，打造支持香港同胞、海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设的重要发展平台。
就如何探索建设汕头自由贸易港，林建岳等委员在提案中建议，汕头探索设立自由贸易港后，除特殊商品需要登记纳税或禁止进入外，不设置任何贸易壁垒，简化进出口程序。政府只对金融、电讯、公共运输、公用设施等行业进行监管，其他绝大多数投资领域的进入及经营交由投资者自我决策。在金融制度方面，支持汕港澳三地金融机构互设法人机构或分支机构，吸引港澳融资机构入驻，吸引世界各地的潮商资本和潮人企业进入，在自由贸易港形成潮商资本集聚区，并以此为契机，借助潮商在世界金融领域的影响力，建成全球华侨资产管理区域中心，把汕头自由贸易港打造成为“一带一路”投融资和风险管理的首选地和国家“引进来”、“走出去”的双向服务平台。此外，可组建“国际营商环境咨询委员会”，进一步优化本地的规管制度，提供有效的跨部门和跨界别沟通平台，并完善推广国际贸易“单一窗口”建设，按照世界银行国际营商环境评价标准对营商环境进行改革，争取在世界银行的《营商环境报告》中排名处于
国内领先，打造便利营商环境和推进贸易服务全球化。
