加工贸易是珠海市对外贸易和开放型经济的重要组成部分，对于推动产业升级、稳定就业发挥了重要作用。然而近三年来，受外部有效需求不振、国内成本上升等因素影响，珠海市加工贸易持续低迷，2016年上半年降幅进一步扩大，进出口下降20.6%，拉低全市进出口增幅7.7个百分点。
为推动珠海市加工贸易创新发展，市商务局举办本期商务大讲堂，宣讲最新政策，并邀请国内知名商业模式专家为珠海市加工贸易企业现场“支招”。记者了解到，珠海市于2016年8月修订出台了《珠海市加工贸易创新发展公共服务平台资金暂行管理办法》，继续借助港、台生产力促进机构的专业服务，搭建珠海市加工贸易创新发展公共服务平台，为珠海市加工贸易企业“问诊把脉”，政府对一系列服务费用给予资金补助，助力加工贸易企业共渡难关。
国家出台政策力挺加贸创新发展
当前，全球产业竞争格局深度调整，我国经济发展进入新常态，加工贸易承接国际产业转移放慢，产业和订单转出加快，企业生产成本上升，传统竞争优势逐渐削弱。为适应新形势的要求，加快推动加工贸易创新发展，国务院于2016年初印发了《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》。
毫无疑问，《意见》是在当前加工贸易国际环境和国内发展条件都发生重大变化的背景下，指导今后一段时期我国加工贸易创新发展的纲领性文件。
《意见》提出，要深化加工贸易行政审批改革，建立加工贸易新型管理体系，优化监管方式，加快推进内销便利化，加快海关特殊监管区域整合优化。要完善政策措施，优化发展环境，完善符合我国国情和国际惯例的加工贸易管理法律法规体系，营造有利于制造业发展的舆论环境。要从加强人才队伍建设、建设公共服务平台、发挥中介组织作用、强化地方配套和部门协作等方面加强促进加工贸易创新发展的组织保障。
据商务部外贸司负责人介绍，我国已连续3年成为全球货物贸易第一大国，加工贸易已成为我国承接国际产业转移的重要载体，是扩大就业的重要方式，是密切内地与台港澳经贸关系的重要纽带。与此同时，加工贸易是带动产业整体水平提升的重要力量，通过参与全球分工，不断学习掌握先进技术、标准、生产管理方式，实现了“干中学”，带动了企业创新能力的提升，带动了民营企业的发展。
该负责人认为，加工贸易符合我国国情，对助推贸易大国地位、嵌入国际分工体系、提升产业水平发挥了重要作用。加工贸易经过30年的发展已经进入了一个量变到质变的新阶段，传统的粗放式发展模式难以为继，转型升级是不以人们的意志为转移的。
落实政策推动加贸企业转型升级
为深入贯彻落实国务院《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》，认真落实广东省创新驱动发展战略部署，切实推动珠海市加工贸易创新发展，市商务局联合市财政局修订出台了《珠海市加工贸易创新发展公共服务平台资金暂行管理办法》。该《办法》对企业参与评估和辅导、学习和培训以及参加内销展会等方面给予了一定比例的资金支持。
评估和辅导是指由公共服务平台引入在省内运营良好的香港、台湾专业咨询机构，为加工贸易企业创新发展提供评估或辅导服务。《办法》规定，基础评估阶段，按企业与合作单位协议价的80%补助，最高不超过4万元；深入评估接单按协议价的50%补助，最高不超过5万元；专项辅导阶段按协议价的50%补助，最高不超过30万。
同时，公共服务平台将与港台合作机构每年联合开展赴国内加工贸易创新发展典范企业学习，组织珠海市加工贸易企业高层参加，并结合企业实际进行现场专题授课，对企业参加人员学习培训费用按规定给予补助。补助标准为每家企业每期2人以内参加，平台资金按相关费用的80%给予补助，补助金额每人不超过8000元。
企业参加国家、省和市指定的加工贸易开拓国内市场展会，也将按规定给予补助。具体分为，参加珠中江商展会，对参展企业每个标准展位给予60%的展位费补助，对特装企业给予每家企业1万元特装补助及60%的光地费补助；参加中国加工贸易产品博览会，对特装企业给予每家企业1万元特装补助，对参展企业给予每家企业2500元差旅费补助。（来源：珠海特区报）
