27日开幕的中共斗门区第四届党代会第一次会议提出，未来五年继续坚持五大发展理念，实施五大发展战略，将斗门区打造成为高端产业集聚区、产城融合先行区、美丽宜居生态区、法治建设示范区、健康幸福共享区。力争实现地区生产总值年均增长8.5%，城乡居民收入比2010年翻一番。
“斗门区第三次党代会以来，在市委的正确领导下，区委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领各级党组织和党员干部群众，攻坚克难、务实拼搏，实施创新驱动发展战略，着力抓党建促发展、壮总量提效益、建新城优环境、惠民生增福祉、强改革赢红利，经济社会发展和党的建设在新常态中取得显著成效。”——这是27日开幕的中国共产党珠海市斗门区第四届代表大会第一次会议上，斗门区委书记周海金对斗门区第三次党代会以来的工作所作的简要概括。
国家生态区、全国科技进步先进区、全国义务教育发展基本均衡区、“六五”普法“全国法治宣传教育先进区”、地区生产总值由2010年的162.34亿元跃升到2015的287.39亿元、外贸依存度从570%下降到269%、53个村居创建成为各级各类新农村建设示范点、城乡居民基本养老保险和城乡居民医疗保险覆盖率均达100%……一项项耀眼的荣誉、数据，是周海金上述概括的无声注脚，也是斗门区过往五年工作的绩效写照。
往昔风流不须夸，而今迈步从头越。斗门区过往成绩的取得，是全区上下一心，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的必然结果。展望未来，斗门区委提出，继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，实施创新驱动发展、城乡协调发展、绿色持续发展、开放合作发展、民生优先发展五大战略，将斗门区打造成为高端产业集聚区、产城融合先行区、美丽宜居生态区、法治建设示范区、健康幸福共享区，全面提升斗门综合竞争力。
实施创新驱动发展战略
打造高端产业集聚区
创新提质是斗门加快发展的关键动力。周海金在向大会做报告时提出，未来斗门区将把创新提质摆在全局核心位置，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。
未来，创新提质将在斗门区推进园区扩能增效、推动企业技术创新、推进科技金融融合、推进高端人才集聚等方面，发挥战略主导作用。
斗门区提出，未来将围绕打造珠江西岸先进装备制造业示范基地，实施园区扩能增效五年行动计划以及年度计划，大力提高“四大园中园”开发建设和五大产业集群发展的质量效益，力争五年内打造一批100亿元级的龙头企业，2个500亿元级的产业集群，全力将富山工业园和新青科技工业园双双打造成为1000亿元产业园区。
其中，富山工业园对标苏州工业园，加快富山科创中心等建设，打造具有国际竞争力的新型工业化园区和智能化、信息化的创新型园区。新青科技工业园对标深圳南山，推动主园区向南拓展，加快建设云计算、大数据交易与应用等产业创新孵化平台。珠海国家农业科技园区对标山东寿光、台湾和以色列，打造面向港澳、服务全球的农产品、食品安全集散中心和农业电商服务平台。
在创新驱动发展战略的推动下，未来斗门经济发展质量效益将进一步提升。斗门也提出，今后五年要提前实现地区生产总值比2010年翻一番，力争地区生产总值年均增长8.5%，人均GDP年均增长7.5%。
实施城乡协调发展战略
打造产城融合先行区
作为珠海“三农”大区，斗门区未来将继续以新农村建设为城乡协调发展重要抓手，促进城市的产业项目、基础设施和公共服务延伸到农村。具体措施包括，加快资源相当、产业接近的新农村连片发展，打造莲洲镇莲江、石龙、红星、东安村，以及白蕉镇鳘鱼沙、南澳、虾山、孖湾和斗门镇上洲、下洲、新乡、南门等一批具有岭南特色的省、市级新农村示范片区；加快专业特色镇、特色品种村、有机农产品基地建设，壮大农业龙头企业，发展都市农业、观光农业、休闲农业和健康农业，打造园区、镇村、合作社和投资企业四位一体的产业发展模式；完善水源保护区和基本农田保护区的扶持机制，加大对莲洲镇、白蕉镇六乡片等生态保护区的扶持力度等。
统筹产城一体融合协调发展，是斗门区对产城融合发展思路的最新表述，涉及承载斗门腾飞梦想的富山、新青、珠海国家农业科技园区等三大园区。虽然总体思路一致，但三大园区各有侧重。比如，富山工业园将加强与华发集团合作，力促雷蛛大道、工业大道、新城大道等园区主要道路及一批市政管网、生活配套设施建成，打造成为国内领先的产城融合示范高地。而园区趋于饱和的新青科技工业园侧重加快转型升级步伐，打造西部生态新城高品质水岸生活区。
值得一提的是，斗门区优美的自然风光、深厚的文化底蕴将得到更大重视，以实现农业文化旅游协调发展。
实施绿色持续发展战略
打造美丽宜居生态区
绿色生态，已经成为斗门科学发展的金字招牌。以生态新城扩容提质为契机，建设低碳、智慧、生态、滨水、宜居之城，是斗门区实施绿色持续发展战略的路径。
据了解，未来斗门区将落实《西部生态新区发展总体规划（2015-2030）》、斗门区战略性总体规划，优化全区规划布局，高起点推动新城扩容提质。
目前，斗门区正开展的城市提升扩容项目包括黄杨河“一河两岸”综合开发，白藤、白蕉、尖峰南三大组团建设等。未来，这些片区建设将加速，成为斗门城区扩展的主方向。同时，斗门区还将推进井岸、白蕉老城区和白藤街区旧城的老旧小区整治改造，力促城市更新工作取得新突破。白蕉、斗门等镇域板块也被赋予众望，将打造既能承接城市产业转移、缓解城市压力，又能服务支持农村、增强农村活力的城镇建设示范点。
过去五年，斗门区的城乡面貌变化之大，可谓有目共睹。未来，随着美丽斗门行动计划和美化绿化提升行动的继续实施，斗门的容貌将愈发靓丽。据了解，美丽斗门行动计划和美化绿化提升行动包括推进街心公园、市民公园等建设，实施重点主干道、城市节点美化绿化，森林进城围城、乡村绿化美化等工程。
与此同时，斗门区还将高水平构建绿色交通网络，主动融入珠三角西部大交通网络体系，对外打通往市区、江门和中山等关键节点，对内优化街区路网结构，实现城乡交通一体发展。
实施开放合作发展战略
打造法治建设示范区
开放合作发展，意味着高效率，需要法治手段来保障。斗门区将以供给侧结构性改革为主攻方向，坚持依法治区，全面扩大开放，建设有效市场、有为政府、有序社会。
周海金说，斗门区将紧抓体制改革打造市场化环境，加快供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，持续减轻企业负担，在更高水平上实现新的供需平衡。
为了打造市场化便利化的营商环境，提高效率，斗门区将加快国有企业改革和行政审批制度改革。前者要求在国企中健全现代企业制度，完善国资监管体制，促进国有资产保值增值。后者要求推行“互联网+政务服务”，完善区、镇、村三级电子政务网络平台，完成“一门式、一网式”改革。
在打造国际化环境方面，斗门区将主动对接“一带一路”战略实施，加强和欧美日韩发达国家的合作，加强与深圳、重庆、苏州和中关村等地交流，瞄准世界500强、国内500强，开展精准招商、以商引商和驻点招商，力争在五年内引进一批投资超10亿元、50亿元、100亿元的龙头项目。横琴及港澳地区也将是斗门区合作、对接的重要对象。
打造法治化环境，斗门区可谓颇有心得。据了解，斗门区将以推进基层治理法治化为重点，优化完善公共法律服务三级实体平台，深入开展实施 “七五”普法教育、司法责任制改革等系列活动和措施，强化公共安全管理和社会治安防控，严厉打击各类违法犯罪活动，建设法治斗门、平安斗门。
实施民生优先发展战略
打造健康幸福共享区
继续加大惠民利民力度，织牢民生保障“安全网”，提高基本公共服务均等化水平，让斗门的发展更有“温度”，让群众的幸福更有“质感”。这是斗门区委对老百姓的承诺。
斗门区提出，将加大公共卫生投入，推进国家免费基本公共卫生项目，力争2020年建成卫生强区。斗门区医卫系统仅硬件建设，就包括完成市第二中医院、斗门镇中心卫生院改扩建工程和区妇幼保健新院、井岸镇卫生院、白藤社区卫生服务中心新院等。软件方面，斗门区将深化公立医院综合改革，推进医师多点执业，支持民营医疗机构发展，促进医疗资源向基层流动；还将完成区镇村三级卫生计生资源整合，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。
教育方面，斗门区将实施学前教育、义务教育提升“三年行动计划”，完成白藤东等中小学校新建、白藤湖中学等学校改扩建和二期校安工程，促进义务教育均衡优质标准化发展。
斗门区在民生领域的未来五年目标是，实现教育、就业、社保、医疗等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平不断提高。斗门区还提出一系列具体数据目标，如每万人室内公共文化设施面积不少于1500平方米，服务半径不低于“十里文化圈”标准，城乡居民收入比2010年翻一番等。（来源：珠海特区报）
