望牛墩伟士塑胶制品有限公司村民车间。（资料图 郑志波 摄）
昔日结伴搓麻将 今朝相约上下班
目前，全市企业共设置520个“村民车间（班组）”，安置农村劳动力18786人就业，其中就业困难人员达7860人
“以前没事做的时候，就和村里家庭主妇一起玩麻将，日子挺无聊的。”现在每天8点前，47岁的魏玉兰就已走进了车间。
4月12日上午，在望牛墩一家塑料制品企业一条流水线上，魏玉兰正在为出口的产品进行包装。这条27人的流水线上，有13人是像魏玉兰这样的村民，“大家是望牛墩人，每天工作8个小时，家里有急事还可以请假。”
东莞市人力资源局望牛墩分局有关工作人员介绍，目前全镇有10家企业设置了村民车间，接纳了至少230名村民，“其中就有一些家庭主妇，平时可能会聚在一起玩麻将，现在大家一起结伴上下班。”
最近几年，围绕《珠三角规划纲要》的实施，东莞以推进就业基本公共服务均等化和一体化为重点，增加就业机会，提升职业技能水平，营造和谐稳定的就业环境，推动劳动者实现更加充分和更高质量的就业。
事实上，望牛墩的村民车间只是全市的一个窗口。目前，全市企业共设置520个“村民车间（班组）”，安置农村劳动力18786人就业，其中就业困难人员7860人。
每月10日帮村民张罗找工作
魏玉兰和魏锦芬都是望牛墩人，属于“40后”，在进村民车间之前，“都是在家里照顾家庭和孩子，没事的时候，就和村民打下麻将。”但现在魏玉兰已在村民车间工作了6年多，而魏锦芬也上班5年多。其中，魏玉兰是第二次走进村民车间，“当时家里有事，只好辞工。”魏玉兰告诉记者，“一个月后，家里的事情处理好了，呆在家里也没事，向就业办和工厂申请后，又来上班了，一直上到现在。”
东莞市人力资源局望牛墩分局有关负责人介绍，“每个月的10日，镇人力资源分局培训就业办统计村民的就业需求，然后根据村民的特长，结合企业的需求，进行一对一的统筹安排，只要村民有就业意向，一般都能找到合适的工作。”目前，望牛墩镇进入村民车间就业的有230多人，不仅有50岁以上的人员，也有二三十岁的年轻人，全镇有10家企业设立了村民车间。
东莞市人力资源局介绍，每月10日全市就业服务部门统一开展“就业服务日”活动，集中为城乡登记失业人员提供职业指导、推荐就业或现场招聘、组织培训、政策咨询等免费就业服务，2015年共提供岗位数14.97万个，服务登记失业人员5.53万人次，服务率达100%。全市已建立580多个村（社区）人力资源服务站，建成标准统一的“一站式”就业服务平台，形成市、镇街、村（社区）三级公共就业服务体系，免费为城乡劳动者提供推荐就业、创业服务、技能培训、办理就业补贴等服务，推动实现公共就业服务均等化。
灵活上班制度让村民爱上班
在魏玉兰眼里，在村民车间上班时间比较灵活，既能照顾家庭，又有一定的经济收入，人也精神多了。“以前没工作的时候，会打麻将，现在‘麻友’也跟我一起进了村民车间。”魏玉兰认为，在车间上班一天8个小时，其实并不辛苦，而家里有事还可以请假，也比较灵活，因此，我周边的十多个大龄邻居，都乐意到村民车间上班。
在望牛墩伟士塑胶制品公司人事专员看来，每条流水线有许多工作岗位，有些岗位并不需要什么技术，人勤奋一点就行。设置村民车间后，工作效率还提高了，附近的村民进厂后，他们珍惜工作机会，虽然每天是八个小时，但还比较好管理。
东莞市人力资源局表示，针对农村劳动力，特别是农村妇女及大龄劳动力等就业困难群体，由于生产生活方式、工作环境、自身技能等不适应，较难在工厂企业实现稳定就业的情况，从2009年开始，市人力资源部门积极与用工需求较大的劳动密集型企业沟通，动员企业腾出岗位，组建“村民车间（班组）”相对集中安置就业困难人员，同时配套实施企业安置就业困难人员补贴、企业社会保险补贴等政策以及实施个人全日制就业工资差额补助等特殊扶持政策，致力帮扶农村劳动力在“村民车间（班组）”实现稳定就业。
目前，全市企业共设置520个“村民车间（班组）”，安置农村劳动力就业18786人，其中就业困难人员7860人。为更好地推动村民车间安置就业困难人员，市人力资源局根据市政府颁发的相关文件要求，正在起草“企业就业安置基地奖励办法”，对集中安置一定数量就业困难人员的村民车间给予一次性奖励3万-6万元。
东莞市人力资源局透露，2015年东莞全市新增城镇就业8.47万人，其中帮扶9532名登记失业人员就业，城镇登记失业率控制在2.26%，本地生源高校毕业生当年就业率达98%，困难家庭高校毕业生就业率达100%，整体就业形势保持稳定，劳动者总体实现就业、乐业。
