广东“两会” 东莞连线
“东莞的经济就像今天天气有雾，很多人却以为是‘霾’。”28日上午，省十二届人大四次会议记者会上，省人大代表、东莞市长袁宝成回应“倒闭潮”时说。
袁宝成表示，东莞去年关停的外资企业可能有500家左右，但是去年引进外资超过53.2亿美元，增长17.5%，而且连续三年市场主体增长13.7%，去年达到72万家左右，“72万除去500，我觉得这个数字不是太可怕。如果把500家放大，也就是把一个漂亮的女同事脸上的麻点放大了”。
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供给侧改革 东莞一直在往供给侧方向努力
在回答关于东莞供给侧改革的问题时，袁宝成说，虽然供给侧改革这个词是中央提出来的，但是在日常工作当中东莞这几年一直在这个方向努力。供给侧改革首要是创造有效需求，东莞本身就是市场经济非常发达的城市，一直以来是以销定产，有销路才去制造，如果只是制造出来没人买那肯定不是供给侧，经济肯定要出问题。东莞作为世界工厂，去年物流指数排全国第二位，表明东莞强大的产品制造能力和强大的营销能力。
除了市场以外，东莞还努力创造一些需求，比如东莞初步打算把可见光通信技术应用到城市的干道当中去，用好了以后，首先政府支持采购产品，如果效果好就让全国和全世界的人都来采购产品，这也是供给侧。
此外，供给侧改革还有一个就是降低企业成本。从2012年以来，东莞市每年出台文件，其中把企业减负作为重要措施，这三年东莞为企业减少将近100亿元的负担。比如原来工厂要向所在社区交治安费、保洁费，后来东莞的财政全部埋单了。此外，东莞还加强审批制度改革，这几年一共减少了400多项审批。
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企业倒闭潮 72万企业倒闭500家不可怕
在回答记者关于企业“倒闭潮”的问题时，袁宝成说，到东莞工作四年多时间，每年都被问及“倒闭潮”，正如他常说的一句话“香三年臭三年香香臭臭又三年，好三年坏三年好好坏坏又三年”。
袁宝成列举了一组数据：今年东莞出口在全国外贸五大城市当中排第一，有些城市是负增长，但东莞是增长7%左右，进出口增长是4.2%。此外，东莞2012年以来招引225个重大项目，总投资约4100亿元，可以产生12000亿的产值。去年有42个项目投产，产生了2900亿的新增产能，增量这一块弥补了存量淘汰走的一部分。
他表示，在整个外贸形势不佳的情况下，能够取得这样的成绩，还是挺不容易的。
关于外贸增长，袁宝成说，最大的增量来自于东莞的以手机行业为代表的大企业。东莞手机品牌OPPO今年在印度、美国市场增长了91%。华为终端也是在东莞制造，今年出口量达到38.8亿美元，也增长了7%左右。大企业出口增长，以智能手机为代表的新兴业态的增长，给东莞带来出口的巨大支撑。此外，东莞对“一带一路”沿线国家的贸易量增加非常快，今年仅“一带一路”沿线国家的外贸增长25%，“一带一路”国家战略在东莞已经得到了体现。
袁宝成说，去年关停的外资企业可能有500家左右，但是去年引进外资超过了53.2亿美元，增长17.5%，而且连续三年市场主体增长13.7%，去年达到72万家左右。袁宝成说，“72万除去500，我觉得这个数字不是太可怕。如果把500家放大，也就是把一个漂亮的女同事脸上的麻点放大了”。
袁宝成对外界怀疑东莞是“倒闭潮”表示理解，“因为东莞大量的三资企业特别是港资台资企业这几年发展确实面临重大的压力，劳资矛盾突出、劳动力成本上升等，有一些比较优势下降，特别是做‘三来一补’来料加工的企业往低成本地区走，这些企业走的时候带来的效应和舆论的感觉会很强烈”。
“但看经济形势，看东莞的发展也好，就像天气一样，比如今天的空气其实是非常好的，但是你看着是有雾，但是大家可能觉得是有霾，其实是很健康的天气，但是会有种雾里看花看出迷茫的感觉，东莞的经济也是如此。”袁宝成说。
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经济发展信心 坚定抓好创新驱动转型升级
袁宝成表示，由于这几年内源型经济的大力发展，东莞整个经济增长后劲十足。东莞市委市政府也高度关注企业发展面临的问题。“今年政府1号文启动了‘机器换人’建设，我们设置了零门槛，只要企业愿意，可以先通过融资把机器给你用，可等你产生效益时再来还成本。”
关于东莞“十三五”的发展，袁宝成表示，要坚定不移地抓好创新驱动发展，坚定不移地抓好转型升级。创新驱动方面，东莞已有高新技术企业986家，去年一年新增了303家高新技术企业，东莞的经济总量在全国只能排到22位左右，但是高新技术企业现在已经排16位左右，“东莞已经初具高新技术的雏形”。
在转型升级方面，东莞一是抓存量调整，东莞现在有11000家外资企业，绝大部分原来都是缺乏研发缺乏设计实力的，但是通过转型升级，企业研发设计能力大大提高。二是增量扩张，东莞不断加大招商引资的力度，选择性地招一些好的产业，比如智能手机、机器人等产业，“再过四年东莞的新增产能和产业完全可以替代原来的产业，一个新的东莞就出来了。”
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