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东莞提高旅游厕所报建审批效率 专人跟踪监管

时间:2017-10-29 00:06阅读:

  粤两年来投入超12亿元支持厕所建设

  广东三年拟新建改扩建旅游厕所4505座

  旅游工作先从厕所抓起

  今日,全国旅游厕所革命现场会在广州召开,这已是连续第三年,春节后一上班“旅游工作先从厕所抓起来”。

  3年来,旅游厕所革命得到党中央、国务院高度重视,各省区市党委政府积极响应,在神州大地已成燎原之势。目前全国已完成新改建旅游厕所43663座,累计完成厕所革命三年行动计划(5.7万座)的76.6%。27个省区市主要领导就厕所革命作出批示和要求,各地纷纷成立厕所革命工作领导小组,将厕所革命纳入综合考核指标。

  厕所革命工作启动以来,广东省委、省政府高度重视,成立了以省政府副秘书长为组长,18个相关厅局、中直驻粤单位为成员的全省旅游厕所建设管理协调小组,印发了实施方案。截至2017年1月5日,全省完成新建和改扩建旅游厕所1665座,其中新建975座,改扩建690座,超额完成计划任务101座。两年以来,全省投入支持厕所建设的各项资金已超12亿元。

  1、出台政策支持

  全省上下联动支持厕所革命

  厕所革命工作启动以来,广东省委、省政府高度重视。2015年,广东省人民政府下发了《广东省贯彻落实〈全国旅游厕所建设管理三年行动计划〉实施方案》,成立了由18个相关厅局、中直驻粤单位为成员的全省旅游厕所建设管理协调小组,实施部门联动。

  按照省领导指示,广东省旅游局迅速行动,结合广东实际,牵头起草并上报省政府办公厅印发了《广东省贯彻落实全国旅游厕所建设管理三年行动计划实施方案》。方案要求以“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”为目标,2015年至2017年,全省拟新建和改扩建旅游厕所4505座,其中新建2365座、改扩建2140座,到2017年,实现全省旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等7种类型的厕所数量充足、达到旅游厕所质量等级标准。

  与此同时,全省各地级以上市相继出台配套实施方案,全省旅游厕所工作组织协调机制基本形成。

  中山市继2015年成立中山市旅游厕所建设管理工作协调小组后,2016年设立了工作协调会议制度,印发了《中山市旅游厕所建设管理三年行动计划实施方案》,确定了旅游厕所建设管理基本原则和工作目标,拟定了旅游厕所建设管理工作措施。2014年深圳市政府出台颁布了《深圳市公共厕所管理办法》,着力提升公共厕所管理水平。目前全市环卫设施规划(2016—2030)修编工作正加紧推进。2015-2016年深圳市累计将有123座厕所投入建设,占两年厕所建设目标(111座)的110.81%,占2015-2017年三年建设目标(142座)的86.62%。

  河源市制定了《河源市旅游厕所建设管理三年行动方案》,并成立了河源市旅游厕所建设管理行动协调小组,由市政府协管旅游工作的副秘书长担任组长。东莞市也制定了《东莞市人民政府办公室关于贯彻落实广东省旅游厕所建设管理工作的意见》,提高报建审批效率,落实专人跟踪监管,积极推进厕所建设。

  在各地市纷纷出台政策支持旅游厕所革命工作的同时,与旅游密切相关的交通系统也迅速在政策上给予支持力量。如《广州市公交站点设施管理规定》中明确规定,“公交站场服务管理单位须为公交企业提供营运调度、车辆停放、临修、保洁、站务办公、休息、如厕等配套服务设施”;《佛山市城建项目公交站场配建管理办法》中明确新建、改建、扩建大型公共场所、公共设施、商业或居住区等建设项目时应配套休息室、卫生间等设施。《中山市建设项目交通影响评价管理暂行办法》将公交站点厕所配套纳入公交站场主体设计和管理评价指标。

  2、建设资金投入

  两年全省投入建设资金超12亿元

  资金问题是困扰厕所革命建设改造的难题,广东千方百计解决资金问题。据悉,自厕所革命启动以来,广东省级财政整合国家旅游发展基金、省级旅游扶贫专项资金,每年投入4200万元用于粤东西北地区旅游厕所建设,3年共投入1.26亿元。部分地市分别整合了富民工程扶持资金、旅游发展专项资金、旅游产业园专项资金、旅游重大项目资金等多项资金配套补助奖励旅游厕所建设。在精准扶贫方面,省财政投入旅游扶贫专项资金1.26亿(每年4200万元)用于旅游厕所建设改造,每年新建项目160个、改扩建项目160个;每个新建项目补助资金15万元,改扩建项目10万元。

  两年来,全省投入支持厕所建设的各项资金已超12亿元。

  广州市旅游局在2015年安排200万元扶持乡村旅游厕所建设的基础上,2016年安排500万元旅游项目经费扶持旅游厕所建设,制定印发了《2016年广州市旅游厕所建设扶持资金实施工作方案》,经组织发动、申报推荐、现场考察、专家评审、网上公示等环节,确定了20个新建、20个改建旅游厕所建设项目予以扶持。中山市将“新建改建厕所”纳入该市2016年十件民生实事的“城市美化工程”,从市财政调剂安排了150万元作为新建改建旅游厕所专项经费,并制定了相关资金管理办法。

  东莞全市有关镇街和部门根据《旅游厕所工作指南》的要求,开展旅游厕所建设管理工作,2015年全年完成新建和改扩建旅游厕所62座,其中新建27座,改扩建35座,超额完成计划百分比分别为63%、69%、59%(计划2015年全市完成新建和改扩建共38座,其中计划新建16座,计划改扩建22座),获评“广东省旅游厕所创建先进市”;2016年完成旅游厕所建设86座,其中新建50座,改扩建36座,共投入资金1676.6万元。截至2016年12月5日,阳江市申报建设43座旅游厕所,其中改扩建24座,新建19座。已完工35座,在建4座,完工和在建占比90.7%。完成总投资732万元(不含计划外)。

  3、借风全域旅游

  以全域旅游推动旅游厕所革命

  厕所革命正与全域旅游理念紧密结合。“当前,旅游发展正从景点旅游模式向全域旅游模式过渡。厕所作为旅游公共服务供给的重要环节,也要由景点模式走向全域模式。厕所革命不仅是旅游厕所革命,更是全社会的厕所革命。”国家旅游局局长李金早说,要想满足大众旅游时代游客的如厕需求,必须转变观念,让厕所革命普及景区内外,深入城乡。如此,使厕所革命成为引领中国旅居环境乃至整个城乡人居环境变革的推动性力量。

  广东省近年来,正是以全域旅游为引领,推动旅游厕所革命。

  一方面,推动创建全域旅游示范点,重点抓好旅游厕所建设管理。全省各地市加强公共服务发展各类资源与旅游厕所的有效再配置,注重旅游厕所的系统配套,达到旅游要素配置全域化,将厕所建设纳入旅游公共服务设施规划,以厕所管理水平体现城市旅游环境的综合治理能力,整体优化城市旅游服务的全过程。深圳市发改部门立项投资1.36亿对市属公园厕所等相关配套设施进行建设和改造提升,其城管部门还建设了“深圳公厕APP查询系统”,将厕所建设管理纳入城市环境综合治理范畴。

  另一方面,结合旅游行业精准扶贫工作加强旅游厕所建设薄弱环节。以发展乡村旅游、带动贫困地区精准脱贫为目标,顺应全域旅游发展需求,积极实施“以旅助农”战略,加强乡村旅游厕所等基础和配套服务设施建设,重点抓好以旅游厕所为首的乡村旅游“八小工程”建设,助力乡村旅游扶贫工作。省财政旅游扶贫专项资金4000万元投入旅游厕所建设,各地市充分认识到乡村旅游在扶贫开发中的关键作用,将全省118个旅游扶贫重点村列入旅游厕所建设专项资金遴选中,以确保乡村旅游厕所建设成为全域旅游乡村旅游点提质升级重要而优先的环节。

  广州市白云山三座旅游厕所按照园林式标准化建设,外观设计符合岭南地区气候特色,厕所与园林相映成趣,标识牌和硬件配套等与星级旅游厕所标准相符。宝墨园两座厕所硬件方面与自身“文物殿堂”风格相符,内部装饰高贵典雅,设施和服务较为齐全。石头记矿物园示范旅游厕所融入了珠宝文化,配套设施齐全。

  

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