加大整合力度 优化资源配置
2017年6月的几场暴雨过后，东莞滨海湾新区工程部工地现场一片泥泞的土地之上，粤港澳大湾区“新浦东”的梦想种子正在这里发芽。记者 孙俊杰 摄
滨海湾新区毗邻广州南沙、深圳前海自贸试验区这两大对外开放门户枢纽，有着珠三角核心地区得天独厚的区位优势和土地资源优势。在粤港澳大湾区和广深科技创新走廊建设的历史机遇之下，新区将引领东莞未来30年经济发展。
新区的版图如何从规划变为现实？根据东莞市滨海湾新区管理委员会的设想，新高地的建设，将以“高起点规划、高标准建设、高效率推进”为要求，理顺新区体制机制、打造步步高项目及轨道交通TOD引爆点。
A 高起点的规划
滨海湾新区覆盖东莞哪些区域？近期，东莞市委、市政府明确了滨海湾新区的范围，具体由原长安新区板块、沙角地区板块、威远岛板块三大板块构成，总面积达到83.2平方公里。从长安新区原有的20.36平方公里，新区面积猛增了3倍。这样看来，原有的规划设计已经不适合了。
“长安新区是长安的‘浦东’、东莞的‘浦东’，整合成滨海湾新区，从而跃升为粤港澳大湾区的‘浦东’，区别在于格局。”在6月14日召开的东莞市园区统筹组团发展战略专题座谈会上，东莞市委书记吕业升提出，滨海湾新区的“定位决定格局”，他认为，格局不同、定位不同，赋予其使命和责任就不同。
目前，滨海片区的三规合一工作已完成市发改、国土、环保、林业、交通等重点部门和各试点镇（园区）座谈调研和资料收集工作。这主要是为了从空间发展战略、部门协调机制、发展建设规模、空间管控标准构建“四大统一”，为片区和新区发展搭建更高、更广的空间平台。
“立足国际湾区、着眼现代都市、突出产业智造、落脚山海秀城空间”——滨海湾新区是珠江口东岸主轴唯一连片待开发区域，是滨海片区的龙头和核心，也是东莞未来具有重大发展潜力的地区。根据调研，东莞市规划局为滨海湾新区量身定做了接下来的工作发展思路。
具体来说，就是从湾区引领上将以滨海湾新区为载体，打造滨海片区核心，整合威远岛、虎门南站等战略资源，实现与广州南沙、珠海横琴、深圳西部空港、前海的对接；城市品质上则以轨道沿线地区为重点进行空间优化提升，推动站点地区存量空间改造，打造与中心城区、松山湖媲美的高品质城市核心；推动产业升级方面，将以自创区为引领，加强产业高效发展的空间供给，集聚战略性新兴产业要素打造创新节点；此外，在特色营造方面，新区将统筹山体绿心、滨海岸线等生态资源空间布局，建设富有山海秀城特色风貌格局的现代生态都市。
组织机构的建立，是新区体制机制理顺的保障。目前，东莞已经成立市规划建设领导小组和5个工作专项小组，统筹研究和落实新区发展事宜。此外，滨海湾新区和东莞港的机构编制设置方案已初步制定，“用创新行政管理，来保持高服务效率、低行政成本、镇街发展充满活力的优势，又促进各镇街和园区共享要素资源抱团发展”。
1,2,3,4,5
