“土地性质突然变了，但没有人通知，结果房子建了，才说土地性质已经改变。”2月23日下午，
东莞市政协第十二届五次会议小组讨论第十二小组现场，政协委员周绮霞在会上反映了
东莞的用地问题，引起了现场各委员们的集体响应。作为广东兴华燃气董事总经理的周绮霞在现场称，自己有一项目的用地问题，因各种因素，辗转9年仍未能动工。不少委员表示，现在不少莞企都在考虑“去与留”的问题，如何留住企业已然迫在眉睫，东莞应该服务好企业，积极为企业减负。
政协分组讨论，汇聚了兴华燃气、华美食品、都市丽人等多家知名企业负责人的经济小组很是活跃。周绮霞在会上称，土地买卖遗留了很多问题，以前已经建好的物业，但没有走相关程序，现在这些证要怎么办？其认为，政府部门应该积极介入，不要让历史问题沦为“违章建筑”。其同时指出，东莞一些政府部门的办事效率还是不理想，该公司一项目根据政府要求需要搬迁，政府提供了一块地，钱都交了，要动工建设了，又说要调整并说没有用地指标了，因为不同时期的各种问题而迟迟未能动工。“今年已经是第9个年头，这中间暴露了很多问题。”周绮霞称，涉及相关部门的因素让企业很被动。
对此，东莞市常委、副市长张科在现场回应称，以前东莞发展迅猛，很多土地其实是集体用地，但企业建设在土地问题没解决之前就已经先动起来了，中间存在很多问题。“这是东莞的历史遗留问题，接下来要逐一解决的。”张科建议周绮霞委员把其公司项目搬迁耗时9年仍未动工的问题，可单独递交相关材料反映上来。而对于土地用途的变化，张科称现在关于土地用途变化都有很严格的规定和要求的，不是谁想变就能变的，是否有随意性在里面，可深究。
