■温金才成为昭平县文竹镇纸社村竹鼠养殖基地的致富带头人。 ■来自肇庆市四会的医生走进广西富川县柳家大湾村,为留守老人检查视力。2018年起,四会派医生到富川县民族医院支医,今年上半年帮助30个贫困村6400名群众免费体检、筛查白内障。 ■为了让村民喝上干净水,肇庆市鼎湖区利用广东省财政的帮扶资金,为对口帮扶的昭平县江口村建设饮水安全巩固提升工程。 ■粤桂扶贫协作重点合作项目——两水苗族乡民宿产业。 ■资源县规模最大的车田产业园里,农户忙着采摘桃子。 ■四会市协作干部引进龙头企业,为高路村开辟的500亩荷塘农业示范基地里,游客争相拍摄荷花盛景。 “输血与造血并举”“富口袋与富脑袋”并重, 养殖脱贫、产业致富、培训扶智 扶贫概况 拓宽贫困户的脱贫致富路子 粤桂(四会·富川)扶贫协作产业园、昭平县城北扶贫茶产业园、“桂电送粤”能源产业工程……肇庆扶贫协作干部将广东资源链接入广西四县,不仅带动贫困县经济腾飞,还为曾经集体收入近乎零的贫困村开辟了可持续的增收路径,拓宽了贫困户的脱贫致富路子。 在粤桂协作中,“肇庆行动”带动了12.4万贫困人口脱贫,尤其是富川、资源、龙胜等三个贫困县在精准发力、多措并举下,已实现脱贫“摘帽”,如今,对口帮扶县的贫困村、贫困户的发展、生活方式正迈向新里程。 “听说我们村里来了一个‘肇庆鼠王’,养竹鼠有一套方法,我们去瞧瞧吧。”广西昭平县文竹镇纸社村,今年4月30日新建成的“金竹鼠养殖示范基地”勾起村民好奇心。 去年9月,来自肇庆的基层党员温金才放下自己在肇庆的养殖事业,走进深度贫困的纸社村,建起竹鼠养殖基地。他的举动引起村民注意:大家都养竹鼠,但为何自家的鼠长不快、繁殖困难,价钱也卖不好,而这名扶贫干部的竹鼠却在大规模养殖? 温金才敞开大门,欢迎村民到竹鼠基地参观。他的想法很简单:“以前纸社村村民缺资金和技术,养殖业不成规模,利润低,产生了‘不敢养’‘不想养’的消极态度,我便想以示范养殖,给贫困户养好竹鼠输送技术和信心。” 像温金才般,响应扶贫协作定点帮扶号召,不遗余力向贫困村输送资金、技术和人才,实际上只是肇庆东西部协作帮扶广西贺州、桂林2市4县的缩影。 2017年9月,广东省肇庆市与广西贺州、桂林两市四县结对开展扶贫协作,端州区、鼎湖区、高要区、四会市分别与资源县、昭平县、龙胜县、富川县架起结对帮扶桥梁。 2017年9月至今,肇庆市分别进驻四县的扶贫协作驻县工作组,以“输血”与“造血”并举、“富口袋”与“富脑袋”并重的扶贫理念,在当地党委政府的支持下,有力推动181个扶贫协作项目实施。 带头致富 扶贫干部亲身示教为村民“壮胆” 从广东肇庆市鼎湖区出发进入广西境内,驱车沿桂江溯源而上,400公里蜿蜒曲折的国道犹如“大动脉”。在“大动脉”上,来自肇庆鼎湖区的广东政东农业专业合作联社社长温金才成为了“致富带头人”,源源不绝往昭平县“输血”,他将成熟的竹鼠养殖技术、资金、技术、人才、销路毫不吝惜地送进昭平县文竹镇纸社村。 纸社村是养竹圣地,竹林遍布全村,村民曾依托这天然资源养竹鼠。然而,他们缺乏技术指导和资金,竹鼠养殖一直难以凝聚成大规模产业。 作为肇庆鼎湖区扶贫协作的一员,温金才自去年驻点文竹镇后,每天要跑好几趟纸社村。 “当初调研时,我们建议纸社村将竹鼠养殖发展为村集体主导经济,不少村民质疑。大家看到我在养竹鼠,都在观望。正因如此,‘带教’显得有必要,先养好一批竹鼠,大家看到希望,自然会跟着学习饲养。” 走进纸社村的竹鼠养殖示范基地,400多平米的大平房内,分布着用水泥隔成的60厘米见方的上百个小鼠舍。每个小格子里,大多养着一对竹鼠,它们不停磨牙和啃竹子,发出吱吱吱的声音,格外热闹。 温金才仔细查看每个鼠舍,时不时抓起一只来瞧瞧。他说:“白天睡、晚上吃,竹鼠生长的温度不能低于5摄氏度。这样的竹鼠才能长得好。”而养殖的食物非常简单,竹子,自家山里就有;玉米粒,也是不难寻找的食材,只是饲料比较讲究营养配比。过去,村民养殖竹鼠,将其混养、散养,没有讲究更多饲养细节,养殖质量不高、收益不好。基地办起来后,村民开始热衷于前来“取经”了。 村民渴望学习,这是温金才最希望看见的。鼠舍落成以来,温金才带去500对竹鼠,作为“规模养殖”的示范道具,同时,这500对竹鼠也是种鼠,繁殖之后,可以分发到村民和贫困户进行个体养殖。目前,温金才正在筹备今年的技术培训课程,分阶段定期开展养殖培训,同时,还计划用以奖代补的方法,鼓励村民饲养竹鼠:“只要大家越早学会养鼠,脱贫速度就会越快,我正在邀请更多群众前来参观学习。然后将经验传向全镇、全县。 ■采写:新快报记者 李斯璐 ■图片:新快报记者 王飞 精准发力 为集体经济寻振兴良方 2017年9月,肇庆扶贫协作工作组进驻昭平县、富川县、资源县、龙胜县,当时,除了资源县是省定贫困村,其余三县都是国家级贫困村。贫困发生率高,集体经济十分薄弱,甚至近乎“零收入”。 肇庆扶贫协作工作组积极探索和实践携手奔小康行动,把发展壮大贫困村集体经济定为主要目标。 为了实现目标,肇庆下了不少功夫。自扶贫协作开始,肇庆市市县两级领导共同到扶贫协作地区调研考察对接44次,共同研究推进扶贫协作,在双方交流互访中,进一步明确产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等方面的精准帮扶措施,为贫困县脱贫“摘帽”打下良好基础。 截至2019年上半年,肇庆对口帮扶广西桂林、贺州2市4县累计投入资金3.66亿元,共实施181个扶贫协作项目。 其中端州区在资源县车田村投入粤桂帮扶资金1800万元,在山坳中开山辟土,建设了资源县首个“特色农业产业示范园”,统合出占地1200亩的园区,划分桃园种植基地、中草药种植基地等6个功能区域。目前,园区的350亩桃园种植基地已经进入收成季节,外地游客在桃香吸引下,前往摘桃赏景,有效带动周边的民宿、餐饮行业发展,帮助周边73户贫困户、共322人脱贫,每年为每名贫困户带来约2万元收入。 鼎湖区工作组则结合昭平县“茶、水、旅游”产业发展需求,入股广西将军峰茶叶集团,围绕4个面积达1300亩的有机茶基地,配套建设扶贫协作茶产业经济园和茶叶加工厂,擦亮“昭平茶”品牌的同时,带动周边43个贫困村集体经济增收。 四会市对口富川县,联合共建粤桂(四会—富川)扶贫协作产业园区,去年,产业园第一年运作就带来了205万元的厂房租金收入,这些租金分别连接到58个贫困村,每村均增收3.54万元,打破村集体经济瓶颈。值得一提的是,在协作干部协调下,华润电力(贺州)有限公司实施了广西首个“桂电送粤”能源产业帮扶项目,以每年30亿千瓦时的送电量直供广东,此举为富川县经济增加工业产值11亿元,创税7000多万元,有效提升富川经济内生动力。 集体经济的壮大,为贫困村铺就持续发展基础。今年4月29日,一则喜讯传来,广西壮族自治区人民政府门户网站正式公布,经过严格核验评估和报请自治区扶贫开发领导小组同意,四会市结对帮扶的富川县、高要区结对帮扶的龙胜县、端州区结对帮扶的资源县脱贫摘帽;而鼎湖区协作帮扶的昭平县的结对帮扶的57个贫困村中,20个贫困村“摘帽”出列,带动贫困人口脱贫12384人。另外,有39个村的集体经济收入实现1.25万元至5.05万元的增收。 结对帮扶 聚众之力,共谋扶贫之举 扶贫协作,犹如一道桥梁,在“输血”中注入新生细胞,促使着贫困地区“造血”发展。肇庆市提出“优先于自身来安排扶贫协作”要求。为此,调动全市单位企业“一对一”结对帮扶贫困村,聚众之力,共谋扶贫之举。 “以鼎湖区为例,要求落实真金白银开展结对帮扶,聚焦村村结对帮扶、发展村集体经济、完善民生基础设施、就业帮扶和住房改造等方面。”挂职贺州市昭平县委常委的肇庆市鼎湖区干部陆开朝介绍说。 据了解,鼎湖区在粤桂扶贫协作的33个县区中,率先实现了深度贫困村结对帮扶100%的覆盖,像纸社村的党员干部温金才,便是一对一结对帮扶的典型。 要让群众信服,唯有身体力行,加入到“一对一”结对帮扶的单位也投入到脱贫攻坚工作,相继深入到协作一线,访村入户。他们蹲过菜地,进过猪舍,与村干部、贫困户交流,探讨着产业致富之路。 随着“一对一”开展,鼎湖区协作帮扶昭平县的脱贫攻坚力量日益壮大。2017年9月以来,鼎湖区大力实施“造血”产业帮扶,把助力发展壮大贫困村集体经济作为主要协助内容,组织发动辖区内所有的共56个机关事业单位结对帮扶昭平县57个贫困村及深度贫困村。在昭平全县11个乡镇22个贫困村建成黄牛、豪猪、竹鼠、生态鸡等养殖,木瓜、柊叶、红薯等种植及加工,吴茱萸、灵芝等中草药种植项目,每年可为贫困村增加集体经济收入1.25万元至5.05万元,全力引领贫困户脱贫致富。 目前,肇庆对桂林、贺州两市四县基本实现县、镇村结对全覆盖,全市共128个村镇企业、单位与广西129镇、村建立结对帮扶关系。 2018年11月和2019年6月,鼎湖区帮扶昭平县的“鼎湖模式”作为肇庆东西部协作经验典型,2次录入全国东西部扶贫协作培训班教材,被推广至全国参考。 开花结果 脱贫不脱帮扶,夯实脱贫成果 今年当我们再次走进富川县古城镇高路村时,该村已经不再是深度贫困村。村中,四会市扶贫协作干部引进龙头企业,为高路村开辟的500亩荷塘农业示范基地里,荷叶迎风托举,荷花应季怒放,美景吸引八方旅客慕名观赏。 富川县宣布脱贫后,高路村村干部在四会市驻富川县扶贫协作工作组启发下重新审视村中被忽视的“死资源”,原来,村内的山、水、林、土地,特别是村集体所有的门店、仓库、房屋等,都是“宝库”。经过村干部积极整合、盘活,采取公开招标形式实行买断或租赁经营,去年高路村的集体经济收入创下15万元历史新高。“其中流转土地与正丰公司合作每年收入6.7万元;冷库出租5万元;旅客接待中心收入2万元;生态农庄收入1万元……”支书杨英军掰着手指细数村里的经济进账,自豪感油然而生。 四会—富川产业园干净敞亮的标准厂房内,记者发现工人们正在有条不紊地工作着。 租用厂房的广西贺州伟正电子科技有限公司已经将企业
东莞总部的部分加工业务拉进富川县,此举看中的不仅是国定贫困县的优惠政策,还有广东扶贫干部的营商理念和服务方式。 该公司的人力资源负责人共解决了156名贫困户就近就业,带动脱贫人数624人。 “脱贫不是终点,肇庆市对工作组的嘱托,是脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶,预防贫困户脱贫后返贫,要树立再送一程的思想,切实增强他们内生致富能力。”驻县干部樊智浩说。 下一步,肇庆市将继续在广西贺州、桂林四县推进扶贫协作项目建设,除了推进民生工程建设、就业转移外,充分利用6.30脱贫攻坚农产品宣传推介会、扶贫协作农副产品专卖店、广电网络“扶贫产品”平台等等,将进一步加强扶贫产业对接,大力开展扶贫协作贫困县特色资源、重大项目及特优产品宣传推介活动,带动“桂货出山”。与此同时积极推介各县特色旅游路线和产品,带动旅游扶贫,推动贫困县一二三产业融合,共绘全面小康蓝图。
