1月18日，市政协八届五次会议举行大会发言，13位委员代表各民主党派、工商联和人民团体纷纷发言，围绕加强珠海人文资源的保护利用、构建新形势下的大学生创业支持体系、以生态环境为依托加快国际宜居城市建设、加快创新驱动激发创业活力推动民营企业转型升级取得新突破等主题，畅所欲言，建言献策，提出了颇有见地而又切实可行的建议。
加强珠海人文资源保护利用
周文瑜代表民革珠海市委会在发言中表示，珠海是近现代中国从大陆文化走向海洋文化的最早窗口。周文瑜建议，以隆重纪念孙中山先生诞辰150周年为契机，大力加强珠海人文资源的保护利用，特别是有效提升唐家湾地区人文资源的综合开发水平。
他建议举办缅怀孙中山的系列纪念活动：召开纪念孙中山诞辰150周年大会，举办“孙中山与中国梦”主题展览，编辑出版“孙中山与珠海”图册，组织“孙中山与‘一带一路’发展论坛”。加强孙中山主题文化设施的系列建设与保护：全面建成“珠海中山公园”，恢复建设“中山公园路”，跨界串联“孙中山文化”旅游线路。
促进珠海市医疗器械产业发展
曹乃斌代表民盟珠海市委会在发言中认为，全球医疗器械产业发展迅速，而珠海市医疗器械产业起步较早，呈现出加速集约化的良好势头。截至目前，全市共有医疗器械生产企业160家，医疗器械经营企业420家，年产值超过90亿元，产业规模和产值仅次于深圳、广州，居全省第三位。曹乃斌认为，通过政策引导，政府扶持，促进珠海市医疗器械产业健康发展，推动珠海“三高一特”产业快速发展具有重要意义。
曹乃斌建议：制定医疗器械产业可持续发展战略规划和体系，加快推进科技成果转化，搭建促进产业发展的公共服务平台，完善投融资保障体系。
构建大学生创业支持体系
黄文忠代表民建珠海市委会发言时表示，大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军。建议珠海市构建大学生创业支持体系，建设以大学生创业者为主体的、以鼓励创业和可持续发展为目标的政策环境体系、以“官、学、社、企”相结合的创业教育和培训体系、以金融机构、风险投资机构和企业赞助为主体的社会支持体系，以社会化服务为特征的创业服务体系，积极推进大学生创业。
加快推进政府职能转变；进一步推进创业平台建设，积极提供创业服务；改革审批、监管体制，给予大学生自主创业更多的法律保障；不断完善现有激励政策，积极支持以大学生为主体的青年创业，努力提高创业对特区经济的贡献率；不断规范和完善政策与法规，为大学生创业营造一个良好的法制环境；建立完善企业融资担保制度，完善小额担保贷款制度，开展多渠道融资等。
打造美丽中国城市样板
茹晴代表民进珠海市委会发言时表示，珠海有条件率先把改善供给结构作为主攻方向，着力开发新的全要素生产率源泉，让各类创新成为全要素生产率的更重要来源。
茹晴建议珠海市创新开发新的全要素生产率源泉，打造美丽中国城市样板。以创新优化区域空间，按照国际宜居城市标准完善中心镇和幸福村居生活配套设施建设，引导人口合理分布；以创新优化产业空间，将农村一二三产业融合发展与中心镇新型城镇化建设相结合，引导农村二三产业向城镇和产业园集中；以创新优化供需格局，坚持依法治市，提高政策制度的协调性。
推进医疗与养老服务相结合
刘志龙代表农工党珠海市委会在发言时表示，农工党珠海市委会经过广泛调研发现，目前珠海市“养老的不治病、治病的不养老”的现象突出。珠海市现有公立医院14家、民营医院31家、社区卫生服务中心（站）135家，但大多数民营医院处在亏损状态，医护人员工资待遇偏低。
为满足广大人民群众日益增长的养老与医疗服务需求，建议建立统筹协调医养结合相关资源和要素的配套政策；利用闲置土地、空置厂房等加快养老服务设施的建设，建立较大规模的医养融合护理示范机构，力争成为广东省医养结合试点地区，积极推动社区养老，使得各个社区都配备养老服务设施，并利用各种信息技术为养老服务。
共建珠澳安全水环境
吕简承代表致公党珠海市委会发言表示，由于珠江上游矿业生产污染、库区网箱养殖等原因，使得处于下游的珠海面临着水源性、水质性、工程性、浪费性缺水的威胁。
吕简承表示，近年来，珠海城市供水建设建管分离导致供水设施特别是住宅小区管网频繁爆管问题十分突出，直接影响居民用水安全和生活质量，入户水水压不稳、水量不足、水质异样等导致用户投诉激烈，严重影响珠海市的城市形象。建议由政府相关部门出台相关住宅小区管网建设管理规定，将新建居民住宅小区供水设施（包括二次供水附属设施）委托水务集团建设和管理，并由水务集团接收住宅小区供水设施资产，方便今后对资产的处置和管理。
加快国际宜居城市建设
邹帅洲代表九三学社珠海市委会发言时建议，对接国外先进城市，进一步丰富国际宜居城市建设的生态指标，纳入体现臭氧浓度、小河涌水质等市民关注的生态环境指标；提高工作目标，直接对标目标城市标准。始终将生态指标是否全面、均衡完成，作为衡量工作效果的评价标准；要进一步强化领导干部生态环境责任追究制度，强化生态保护的底线意识和红线思维，强化离任生态审计工作；完善评价手段，建立生态监测制度，提高社会认知度和参与度，探索生态宜居激励机制；运用信息化手段，减少生态评价的人为干预。
探索珠台农业制度化合作模式
林旭谊代表台盟珠海市支部发言时建议，珠海在两岸农业合作上要从低层次的土地、劳力等资源性要素互补逐渐向人才、研发、营销等市场型要素互补转化。
林旭谊表示，应借助“两岸经济合作委员会”下设的两岸产业合作工作小组、两岸专家咨询小组等现有的产业合作平台进行协商，加强顶层设计确定两岸农业发展的共同愿景和两岸农业分工合作的相应规划，积极谋求珠台双方农业产业链与价值链的深度整合，重点加强研发、品牌和营销环节的合作，实现由“台湾研发、大陆生产；大陆生产、台湾营销”的垂直型模式向“珠台两地共同研发、共同生产、合作销售”的垂直于水平分工共存的模式转变。在具体产业合作领域可以以精致农业、休闲观光农业等为重点领域。
推动民营企业转型升级
姚亮代表市工商联发言时建议，政府应转变职能创新服务，营造公平竞争的良好环境，让企业和创业人员有更多活力和更大空间去发展经济。各级相关职能部门应借《珠海经济特区民营经济发展促进条例》颁布实施之机，对近年来市委、市政府出台的一系列政策进行认真研究，制定出台具体落地措施，以实干为导向，说实话、办实事、抓实效。要增强政策落实的普惠性，分类扶持，区别对待，不能聚焦少数。加强督促检查、监督，及时纠正各种干扰行为，营造一视同仁的政务环境，让符合条件的企业不打招呼、不找关系就能享受到政策阳光的普照。
姚亮还建议完善民营经济财政扶持政策，建立正向激励机制，吸引更多资源进入转型创新领域。建立民营经济转型创新风险分担机制，营造良好的创新创业氛围。
推进珠海哲学社科繁荣发展
江志国代表市社科联发言时认为，由于哲学社会科学明显落后于经济社会的发展，极大地影响了珠海市社会、经济、文化的全面协调发展，影响到宜居城市建设和率先建成小康社会，率先基本实现现代化的进程。为此，繁荣发展哲学社会科学也成为珠海一项重要紧迫的战略任务。
江志国表示，目前，珠海已拥有一支数量较大、质量较高的社科研究队伍，广泛地分布在各行政、企业、事业单位和十所在珠高校，人数位列全省地级市之首，社科研究积极性呈逐年增高的趋势。
加快制定残疾人“十三五”规划
张成涛代表市残联发言时表示，在“十三五”开局的关键之年，加快制定珠海市残疾人“十三五”规划，有利于社会各界了解残疾人事业发展方向和水平，提高社会各界对残疾人事业的参与度和认知；有利于指导、协调残联工作的开展，发挥好残联在残疾人事业发展中的核心作用和中心地位；有利于残疾人理解社会、融入社会，以及同社会各界一道监督残疾人事业的发展。
张成涛表示，作为市委、市政府对残疾人事业的整体布局和规划，体现了残健一视同仁、同步发展的理念，希望珠海市在制定规划时要给予充分细化，充分理解中央、国务院、中残联、广东省委省政府关于残疾人事业发展的精神，密切结合珠海市残疾人事业发展的状况，充分考虑珠海残疾人群的具体需求。
大力引进央企落户珠海
邝康业代表市知联会发言时认为，珠海正处于打造珠江口西岸核心城市的关键时期，如能加强与央企对接合作，大力引进央企落户，必将为珠海的经济社会发展创造持续动力，加快壮大经济总量、加快转变经济发展方式。
他建议建立长效机制和协调机制，加大政策扶持。在国际化创新型城市建设中吸引央企参与综合交通、能源、水利、信息“四大网络工程”以及公共服务设施、城乡功能设施和生态文明建设；围绕“三高一特”现代产业体系，在重大产业基地、重大项目和重大科技专项建设中，有针对性地吸引央企入驻，促进资本、科技、项目、人才等有机对接；鼓励和支持珠海市国有、民营等各种所有制企业与央企开展合作，参与市重点骨干企业改革和经济结构调整，实现强强联合、优势互补。
健全大型危化品风险管控机制
游海燕代表市台联会发言时表示，目前珠海市危险化学品安全形势依然严峻：一是危险化学品泄漏、爆炸事故时有发生；二是危险化学品企业安全生产基础比较薄弱，安全生产主体责任没有得到落实；三是安全生产执法力度不够，手段比较单一，企业各种违法生产经营危险化学品现象不能得到及时处罚和纠正；四是危险化学品普遍具有有毒有害、易燃易爆等理化特性和生产工艺流程复杂、生产条件高温高压等特点，稍有不慎极易引发事故。
游海燕认为，制定一个符合珠海发展的长效安全监管机制迫在眉睫。她建议要明确危险化学品常压容器的主管部门职能，避免权责不清；要建立安全投入经费保障长效机制；要建立危险化学品常压容器安全保险机制；要推动珠海市危险化学品常压容器监管的立法。（内容来源：珠海特区报）
