如何提高审批效率，加快企业投资项目落地建设？
珠海市审批制度改革再推创新举措。记者4月23日从市发改局了解到，《
珠海市推进企业投资项目建设审批改革加快项目落地试点方案》已于近日公布实施。方案最大的亮点在于，推出“先建后验”并联审批新模式，实施“承诺制+备案制”审批，从而优化审批流程，加快项目落地建设，且有利于企业抢抓施工黄金期，直接降低投资成本。
据介绍，本次改革也是转变政府职能，提升珠海市政府监管和服务水平的一次有益尝试。改革引入“宽进严管”理念，改变政府监管方式，实现政府职能从“重审批、轻监管”向“轻审批、严监管”转变，推动政府部门从“被动”审批向“主动”服务转变。同时，强化珠海市企业主体责任，引导企业自律。通过改革“还权”于企业，有利于珠海市投资企业在项目建设过程中充分发挥自主选择权，激发市场主体活力。
记者了解到，此次改革试点的范围包括横琴新区内对国家安全、公共安全、生态安全不敏感的产业项目（不含商业和房地产项目，以及80米以上高层建筑项目）。珠海高新区、珠海航空产业园、斗门区富山工业园在《广东省企业投资项目准入负面清单》、《广东省企业投资承诺准入项目目录》以外，且符合珠海市主体功能区规划和珠海市产业导向目录的优先发展类和鼓励发展类工业项目。
此次改革试点的最大创新在于审批模式的创新，具体表现在，对具备条件的报建手续推行“先建后验”，建立以“部分审批事项前置代办+企业依法承诺+备案”为核心的并联审批模式，从而加快项目落地建设。
改革试点的主要内容包括：企业取得土地，按试点区域提出的项目建设行政许可清单、承诺清单，由投资企业依法作出承诺后，自主依法依规开展项目评价、评估、勘察、设计、评审等工作。相关审批部门提前介入，并联受理企业报送的书面承诺，认真审核把关和公示，并及时办理相关手续。项目实施开工前强制审批事项手续已完善，具备开工条件进行备案后即可开工建设，依法依规对项目建设全过程进行动态监督，竣工后接受全面验收。（来源：珠海特区报）
