《斗门区促进企业科技创新扶持办法》的出台，让斗门区在扶持企业科技创新方面有章可循，扶持工作将系统化、制度化。
《斗门区促进工业企业发展壮大扶持办法（试行）》中明确三类帮扶措施，覆盖了大中小微各类企业。其中，特意为中小微企业制定了“幼狮计划”。
志在打造珠江西岸制造业高地，需要斗门不仅关注企业本身发展，还要补强产业链条上的每一环，特别是研发、公共服务等薄弱环节。
上周四晚，首届珠海智能科技文化节在坐落于斗门区白蕉镇的南方IT学院内举行。50个曾参加猴年春晚的原版机器人组成的方队演绎“冲向巅峰”，90后与“阿尔法”共舞小苹果，机器人主持人妙语连珠，还有绚烂至极的无人机焰火表演……智能制造在此尽显魅力，在远道而来的嘉宾们面前上演了一场如科幻大片般精彩的魅力秀。
同一天，斗门区政府办公室正式印发《斗门区促进工业企业发展壮大扶持办法（试行）》。两个月前，《斗门区促进企业科技创新扶持办法》正式开始实施。加上年初落地的《斗门区智能制造产业发展工作方案》，在短短7个月里，斗门区在工业领域的这套“组合拳”让人眼花缭乱。
在貌似无直接关联的表象背后，连接起首届珠海智能科技文化节和上述政策的，是斗门区力挺工业脊梁，力推创新驱动发展战略的抉择和决心。继2015创新驱动发展元年之后，2016年的斗门制造轰然发力，众多工业企业迎来贴心帮扶套餐。
力度加大 帮扶资金从80万增加到2000万
“斗门区过去是以农业为主的区域，因此相较于香洲区、高新区而言底子较薄。但从另一方面来说，斗门区可以从更高的起点去谋划新一轮的创新驱动发展。”斗门区科工信局副局长梁文辉说，受制于财力因素，此前斗门区科工信局每年可支配的科技创新经费只有80万元。对企业科技专项的引导、帮扶，更多是采用一事一议的方式解决。
在财力因素之外，对企业来说，要实现转型升级，走创新驱动发展的路子，意味着要投入大笔资金进行技术改造、研发。有的企业是没有这个决心，有的企业是有决心但资金不足。如此种种，都是斗门区实施创新驱动发展路上必须扫除的“拦路虎”。
《斗门区促进企业科技创新扶持办法》的出台，让斗门区在扶持企业科技创新方面有章可循，扶持工作将系统化、制度化。更重要的是，《斗门区促进企业科技创新扶持办法》明确，从2015年起，每年斗门区财政统筹安排创新驱动资金不少于2000万元，这个力度可谓空前。
与之相呼应，《斗门区促进工业企业发展壮大扶持办法（试行）》同样提出，从2015年起，每年斗门区财政设立促进工业企业发展专项资金，用于对工业企业帮扶。
政府的投入上来了，后续的工作是让资金发挥效用。梁文辉说，斗门区科工信局眼下正四下走访企业，鼓励企业进行技术改造、申报高新技术企业，这也是撬动企业创新驱动发展的主要路径之一。
据了解，斗门区目前有39家高新技术企业，斗门区科工信局正指导杰赛科技等十多家企业申报高新技术企业，加快推进以益天科技、新兴重工为代表的优质项目建设，培育斗门区未来高新技术产业领军企业。“2015年，我们的目标是实现高新技术企业数量和高新技术企业培育入库企业数量力争分别达到57家和32家。”梁文辉说。
范围更广 三类帮扶覆盖大中小微各类企业
对于区域经济发展而言，大型骨干企业往往具有辐射带动效应强、自主创新能力强的特点，每每成为实施创新驱动发展战略的探路尖兵，成为政府扶持重点在情理之中。但斗门区着眼长远，对企业帮扶不仅限于大型骨干企业，具有潜力的中小微企业也迎来了“及时雨”。
《斗门区促进工业企业发展壮大扶持办法（试行）》中明确三类帮扶措施，覆盖了大中小微各类企业。其中，特意为中小微企业制定了“幼狮计划”。
该计划内容为，在全区范围内遴选有望到2017年主营业务收入超2000万元的规模以下小微工业企业，纳入“幼狮计划”培育目录。据悉，对培育目录内主营业务收入达1000万元以上的企业，上年度主营业务收入同比实现增长30%以上且在当年保持水平以上的，给予3万元的奖励；对上一年度首次上规模企业，且次年仍为规上企业，可按条件给予10万元一次性奖励。
配合这一计划，斗门将建立区级中小企业公共服务平台，为中小微企业特别是“幼狮计划”培育目录企业提供信息发布、政策推送、诉求办理、融资增信等综合服务，帮助这些企业加强与区大型骨干企业、龙头企业的产需对接、配套协作。
斗门区对大型骨干企业的扶持又有不同，除了对营收增长明显的企业的经营团队予以一次性奖励，支持大型骨干企业并购重组是亮点。《斗门区促进工业企业发展壮大扶持办法（试行）》提出，对于成功并购重组的企业，实现首年度合并报表后主营业务收入增长达20%以上，并在斗门区纳税的企业，将给予不同等次的资金奖励。据了解，该系列举措旨在推动斗门主导产业领域培育一批年主营业务收入超过100亿元的大型骨干企业，形成一批符合斗门产业发展导向、市场竞争力强、综合效益好的大型骨干企业。
在这两类帮扶措施之外，斗门区还出台了面向所有企业的普惠性扶持措施，包括贷款贴息、引导鼓励外出参展等。
层次更深 注重公共技术平台等配套完善
志在打造珠江西岸制造业高地，需要斗门不仅关注企业本身发展，还要补强产业链条上的每一环，特别是研发、公共服务等薄弱环节。
《斗门区促进企业科技创新扶持办法》就提出，其专项资金将用于支持各类研发机构建设、企业申报高新技术企业认定和高企培育库入库等11类项目。
据梁文辉介绍，斗门区已有华南理工大学珠海现代产业创新研究院、河口渔业研究所、伟创力制造（珠海）有限公司亚洲区先进工程部实验室等公共技术平台。其中，华南理工大学珠海现代产业创新研究院面向珠海的战略新兴产业，特别是先进装备制造业，开展关键技术创新合作，实施重大科研成果的集成转化，培养和发展高新技术产业，培养和引进科技创新团队、企业高层次人才，带动珠海企业创新发展，促进珠海产业转型升级。目前，全市已有多家上市公司与之合作。
并且，华南理工大学珠海现代产业创新研究院同时也具备孵化器功能，和珠海新青99℃创新产业基地、南方IT学院创业苗圃等一起，为先进科技投入市场应用保驾护航。
虽然斗门区第一家孵化器2015年下半年才投入试运营，但效果明显，孵化器发展也非常迅速。据了解，斗门区对首次认定的A、B、C级孵化器分别给予200万元、150万元、100万元的一次性经费补助，用于补贴孵化器条件建设和日常运营开支；被认定为国家级、省级、市级科技企业孵化器的，分别一次性补助150万元、100万元、50万元，孵化器认定补助额度可叠加。截至6月份，斗门区孵化器孵化面积约达6000平方米，孵化器内企业和在孵企业各18家。
在完善科技创新的各项配套同时，斗门区也鼓励企业积极“触网”，搭乘“互联网+”的东风实现弯道超车。其中，在斗门蓬勃发展的“村淘”已经被许多中小微企业所接纳，在销售环节实现“触网”。下一步，“互联网+”有望延伸进研发、生产等环节。眼下，进驻斗门的木盟机器人、双智机器人等涉及智能制造领域的企业，已经体现出这种趋势。（来源：珠海特区报）
