本报记者 郑健
“新的潮州市行政服务中心将按照审批服务、公共资源交易、便民服务、热线服务、政务公开、效能监察‘六位一体’的管理运行模式，着重从八方面创新审批管理运行机制，为公众提供‘一门式’‘一网式’‘一条龙’‘一线通’服务。”昨天，市委副秘书长、新的潮州市行政服务中心筹建办主任佘延民在接受记者采访时透露。
佘延民说，新的潮州市行政服务中心建设的总体目标是坚持“把简单留给群众，把复杂留给政府”理念，以“方便群众企业办事”为导向，打造审批项目齐全、办事效率最高、服务质量最优、办事流程最阳光、运行机制最先进的综合政务服务平台。为此，新中心将在八方面进行创新：一是实现“一门式”。即在前台设立综合窗口，由行政服务中心人员坐窗口，按审批标准受理审批事项，各单位审批机构在后台负责审批，统一窗口出件。同时将湘桥区、枫溪区审批单位进驻中心，让群众“进一个门、办两级事”。二是严格执行“应进必进、不进为例外”原则。即全市审批职能单位全部进驻中心，设常驻单位、非常驻单位和分中心三种形式。三是全面落实“三集中一分离”。各单位根据各自审批情况抽调审批人员，将所有审批服务事项的审批权向抽调的审批人员集中，所有抽调的审批人员向行政服务中心集中，所有审批服务事项向网上办事大厅集中，同时实行受理与审批职责分离。四是实行“标准化”。编制行政审批事项办理的服务标准和流程标准，形成全市统一的行政审批和社会服务事项标准及制度规范。五是推行“并联审批”。实行“一窗受理、内部流转、联合审批、限时办结”的并联审批机制，实现行政审批提速增效。六是设置首席代表制。各进驻单位授权一位正科职以上人员担任首席代表并进驻市行政服务中心，进驻单位向首席代表授予审批决定权、审核上报权、组织协调权和审批印章使用权。七是实行即时办理、延时办理、预约办理和限期办结制。八是推行重大项目绿色通道制。对于关系到全市经济社会发展大局的重大项目，启动特事特办机制，加快审批进程，实现快捷高效办理。
“新中心建设是一次相对深度较深的改革，涉及面广、政策性强，是重要的系统工程。我们将坚持软硬件建设两手抓，确保在完成行政服务中心改造升级这个硬件建设的同时，抓好‘一门式、一网式’政务服务改革创新这一软件的配套完善，建立起适合我市发展实际的政务服务管理新模式，使其真正高效服务潮州经济社会发展，真正惠及人民群众，为我市打造‘一中心三片区’，加快提速发展、实现后发赶超作出新贡献。”佘延民最后表示。
