在旗峰公园，社会公益爱心人士将“爱心饭盒”送给流浪乞讨老人（资料图 郑志波 摄）
昨日上午，市委副书记、市长梁维东主持召开市政府常务会议，会议审议通过了《东莞市现代服务业发展“十三五”规划》《东莞市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》《东莞市气象发展“十三五”规划》《东莞市社会组织创新服务基地建设方案》《东莞市全面开展“救急难”工作实施方案》等，决定调整对低保对象参加社会基本养老保险的个人缴费补助等规划、民生事项。
议题1现代服务业
到2020年 服务业增加值年均增长9.0%
会议审议通过的《东莞市现代服务业发展“十三五”规划》提出，到2020年，服务业增加值年均增长9.0%，服务业增加值占生产总值的比重达到55%，现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到63%。生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到52%。
根据规划，“十三五”时期，我市将重点发展现代物流、金融、科技研发、信息技术、服务外包、会展与商务咨询、文化创意、节能环保等生产性服务业；优化发展现代商贸流通、旅游、健康、养老、居民和家庭服务、教育培训、体育等生活性服务业。
规划提出，力争到2020年，生产性服务业规模质量显著提升，占服务业增加值比重达到52%，基本构建覆盖制造业全链条的服务体系，做强先进制造业产业链“微笑曲线”两端；生活性服务业规模持续扩大，新业态、新模式不断涌现，在跨境电子商务等服务领域在国内处于领先水平。
规划提出，到2020年，基本形成结构合理、功能突出、产业集聚、错位互补、协同发展的服务业布局体系，主要有南城金融商务区、松山湖高新区科技服务集聚区、东城创意文化集聚区、东莞港物流集聚区、麻涌电子商务集聚区。
议题2体育消费
到2025年 体育产业增加值占GDP2%
会议审议通过的《东莞市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》提出，到2025年，我市基本建成布局合理、功能相对完善、门类比较齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善。体育产业增加值增速高于国民经济增长速度，占国内生产总值(GDP)的比重达到2%左右，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
意见提出，人均体育场地面积达到2.8平方米，经常参加体育锻炼的人数占全市常住人口比例达到50%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格水平以上的比例超过95%；公共体育服务实现全民全覆盖，总体实现公共体育服务均等化。
文件解读
取消商业性、群众性赛事审批
1.依法依规全面规范清理不利于体育产业发展的规定，凡是法律法规没有明令禁入的领域，全面向社会开放。加快全市综合性和单项体育赛事管理制度改革，取消商业性和群众性体育赛事活动的行业审批。
2.加快现有的职业俱乐部现代企业制度建设，引导社会资本独立或参与组建体育职业俱乐部，再打造1至2个国内著名的职业俱乐部，如推动及支持游泳、乒乓球、武术等项目发展职业俱乐部。政府在建设训练设施、引进高水平运动员和教练员、申办和参加职业联赛等方面给予支持。完善重大职业赛事政府奖励机制。
3.优化布局，重点建设“一中心四个组团”的体育产业布局，打造十分钟体育圈，培育沿绿道、沿江、沿海、沿山体育产业带，建设覆盖面广、便利性强的带状体育产业功能区。到2025年，全市力争培育2个以上省级体育产业基地、5个以上省级体育旅游示范基地。
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