在“十二五”规划即将收官、“十三五”规划即将启动之际，东莞面临着步入新常态的诸多机遇和挑战。如何布局“十三五”经济发展、又如何使未来五年东莞经济发展更加科学、前瞻？ 2015年市长经济顾问专题咨询会今日召开，来自国内经济领域的七位精英翘楚、市长经济顾问围绕“东莞‘十三五’期间经济发展研究”主题，为东莞实现率先全面建成小康社会的奋斗目标建言献策。
长达3个小时的咨询会上，顾问们围绕城市、产业、人才、创新、金融等议题进行了充分热烈的讨论。市委副书记、市长袁宝成指出，2016年是实施“十三五”规划的起步年，要认真整理、吸收顾问们好意见，将其融入到东莞探索实践中去，尽快列出“建议单”、拿出“分工表”，明年交出“成绩单”，把会议成果转化为推动经济社会发展的正确思路、工作举措和实际成效。
市领导张科、鲁修禄、贺宇、喻丽君，市政府党组成员、松山湖管委会主任殷焕明，市政府秘书长邓浩全,39个部门主要负责同志参加了会议。
建言运用怎么样？
顾问们2014年提出的建言有了“回音”
在去年举办的首届市长经济顾问专题咨询会上，7位市长经济顾问对东莞“十三五”规划的发展作了建言，但如何运用好这些观点？袁宝成曾要求，既要坐而论道，也要起而行之，“把顾问们的建议转化到实际工作中去，把每一个好的观点转化成一件工作。”
如今，一年过去，顾问的建言运用得怎么样？“我们逐条贯彻落实，很多形成了成果。”咨询会上，袁宝成对2014年专题咨询会上提出的意见建议的采纳和进行情况进行了说明。据悉，诸如机器换人、慕课教育、做强企业等这些在东莞耳熟能详的词汇，原来很多源于去年东莞市长经济顾问专题咨询会。
袁宝成表示，从去年的市政府一号文“东莞制造2025”到“机器换人”，从工业技改投资增长达到166%到慕课教育，从引进香港理工大学教授到东莞营业收入超百亿企业达到11家……“这些成果的取得得益于顾问们的建议。”袁宝成说。
现场直击：
市长现场“派活”落实顾问建议
咨询会上，顾问们围绕东莞“十三五”期间引领经济发展新常态、加快“四新”经济发展、促进外商投资企业更好发展、重点产业发展、加大人才吸引力等议题进行了主题发言，并就城市、产业、人才、科技、创新等问题进行了热烈讨论，为我市实现率先全面建成小康社会的奋斗目标提供了科学、前瞻、专业的意见和建议。
在长达3个小时的咨询会上，袁宝成从未离席，不时提笔记录顾问们的意见和建议。特别是每一位顾问发言结束后，袁宝成便立即现场“派活”，把顾问们的建议第一时间分派到相关部门、要求研究对策……东莞首家民营银行、哑铃式创新、机器换人、企业服务、创业设计，这些建议都得到了及时回应。
在总结时，袁宝成说，每位顾问提出的建议具有很强的针对性、操作性和前瞻性，接下来东莞要把这些建议转化成为具体的工作举措，列出“建议单”、拿出“分工表”，把顾问的好建议落到实处，“东莞做了什么，做得效果怎么样，明年要交成绩单！”
建立哑铃式创新模式 从离岸式创新过渡到在岸式创新
新常态下的东莞，怎样适应新常态？刘应力认为，东莞要在认识、工作和措施上适应新常态。所谓“认识上适应新常态”，就是说，新常态不是简单看增量的降低，而是要看结构的调整。过去年均GDP20%的增长是常态，而经济个位数增长是新常态，“高速增长做不到，受不了，也没必要。”
所谓“工作要适应新常态”，就是不仅量要增，而且质要好，不能用简单的、过去的办法去办新的事。
所谓“措施要适应新常态”，就是说，宏观大势在动态的过程中，东莞要对企业分类别、分层次、分实效，进行统筹研究，针对不同企业采取不同的应对方法。同时要建立哑铃式创新模式。东莞经济一头是港台，一头是深穗，手柄要握在自己手里，就要采取离岸式创新，把支持送到技术源、人才源的地方，再从离岸式创新过渡到在岸式创新，先把资源拿到手，然后再把资源引进来。
对外经济贸易大学教授、博士生导师、研究生院常务副院长丁志杰谈金融：
撬动充盈民间资本 打造东莞首家民营银行
“东莞能不能筹建自己民营银行。” 丁志杰提出了这样一个思考：国家发布了发展民营银行的建议，东莞也具备发展民营银行的条件和土壤，“东莞GDP、存款、贸易都达到甚至超过了1%，从这个总量规模来看，东莞在民营银行有成长和发展的空间。”
“东莞市场主体超过70万家，民营经济对东莞税收贡献超过了一半。”丁志杰列举数字后说，民营银行的成立，一方面可以解决中小微企业融资难的问题，一方面可以解决政府项目建设的投融资问题。“建立民营银行，有地方发展的需要，符合国家战略，也可以配合‘一带一路’战略的实施。” 丁志杰认为，东莞打造首家民间银行，可以叫莞商银行，“采取科技银行的模式，也可以采取人民币跨境业务的模式。”
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