审计风暴昨日“刮”到东莞市住房公积金中心，曝出公积金监管漏洞。上午，广东省审计厅受组织委托对东莞住房公积金管理和使用情况进行审计，发现不但公积金参缴率较低，而且对银行承办公积金业务监管不到位，不考核银行承办业务质量就直接“花”出去手续费7000余万元，甚至出现了信息系统管理风险，至今仍有306人同时拥有2个及以上的公积金账户。截至发稿，东莞市住房公积金管理中心未对审计情况和记者采访作出回应。
三大问题
A.单位参缴率不及三成
昨日上午，记者获悉，广东省审计厅厅长何丽娟受广东省人民政府委托，向省人大常委会报告2015年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况、重点民生项目和科技专项资金审计情况时，还介绍了被审计的东莞市住房公积金管理和使用情况。
记者查询东莞住房公积金管理中心公布的数据得知，2015年东莞全年提取住房公积金96 .51万笔64 .0 2亿元。在提取的金额中，住房消费提取占64 .89%；非住房消费提取占35.11%，其中离休和退休提取占4.82%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取(含本市户籍失业提取)占4 .33%，户口迁出本市或出境定居(含外市户籍离职提取)占25 .17%，其他占0 .79%。
今年5月份，东莞住房公积金管理中心接受媒体采访时透露，东莞公积金资金比较充裕，使用率达到82 .64%，处于较高水平，截至当时共发放6 .8万笔公积金贷款，贷款总额为226亿元，贷款余额为136亿元；贷款总额占归集总额的41%，东莞公积金余额仍然比较充裕。
但是，省审计厅对东莞市2013至2015年6月住房公积金管理和使用情况进行审计结果表明，住房公积金缴存规模虽然逐年增长 ，公积金整体运行较好 ，但是存在公积金参缴率较低的情况，其中单位参缴率并未超过30%。
B.对银行承办业务监管不到位
在本次广东省审计厅的审计中，东莞市住房公积金管理中心被“曝”出更多的工作和监管漏洞，审计报告措辞严厉地直言“东莞市对银行承办公积金业务监管不到位”。
审计，发现东莞市公积金管理中心对归集银行滞留机关事业单位的公积金汇缴款和贷款回收款的行为未予监管；未按规定进行业务质量考核就直接支付银行归集业务手续费高达7229.46万元。
据记者从东莞银行界同业处获悉，东莞市住房公积金业务承办银行，仅有中国建设银行和中国邮政储蓄银行两家，其中邮政储蓄银行属新近获得承办资格，而其他如中国银行等银行正积极筹备，试图争取获得承办东莞市住房公积金业务的资格，某国有四大行的一不愿具名工作人员描述称：“东莞市住房公积金资金、业务体量巨大，谁都不会否认这是块‘大肥肉’。”
至于何为“东莞市公积金管理中心对归集银行滞留机关事业单位的公积金汇缴款和贷款回收款的行为未予监管”？
有东莞银行业知情从业者解释称：所谓归集银行公积金资金未予监管，很大可能意味着单位已缴纳的公积金款项。和公积金按揭贷款已还款项，没有及时返回公积金指定监管账户，而是滞留在承办银行的普通账户中，“或会被当做普通存款使用，如果公积金管理中心与银行方面能够‘配合’，那么就会存在寻租的风险。”
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