市委、市政府提出，要以供给侧改革为重点激发经济活力。中央提出2016年要抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，对珠海来说，最重要的是降成本、补短板。降成本方面，珠海将打出政策“组合拳”，下大力气降低企业在公共服务、土地、融资等方面的成本，实现‘放水养鱼’的目的。力争用三到五年时间，使珠海成为珠三角企业综合运营成本相对较低的城市。补短板方面，在公共服务领域提供更多优质的教育、医疗和公共交通服务，在产业领域调整存量和做优增量，这些都大有文章可做。
“十三五”大幕开启。一场供给侧结构性改革的战役在珠海吹响号角。
连日来召开的市委全会和珠海“两会”，无论是市委书记李嘉在市委七届七次全会上的报告，还是市长江凌在市八届人大六次会议上的政府工作报告，都将供给侧结构性改革摆到突出位置，并用专门章节予以阐述、部署。
李嘉强调，做好2016年和“十三五”时期的工作，要把供给侧结构性改革作为主攻方向。
江凌提出，供给侧的结构性改革，是新常态下优化结构、提升经济发展质量效益的重要抓手，是适应和引领新常态的重大创新。
这意味着，珠海经济增长方式将得到根本转换。过去抓经济工作，更多地从需求端（投资、消费、出口“三驾马车”）入手，通过货币和财政等政策刺激社会需求，以需求扩张拉动经济增长。现在，珠海需要从供给端、生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力来拉动经济增长。
在新常态下，珠海面临挑战，亦独有优势。一方面，珠海经济总量较小，创新驱动基础薄弱，东西部和城乡发展尚不协调。另一方面，珠海较早实施创新驱动发展和产业转型升级，发展空间巨大，后发优势明显。
市委、市政府提出，要以供给侧改革为重点激发经济活力。中央提出2016年要抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，对珠海来说，最重要的是降成本、补短板。
降成本方面，珠海将打出政策“组合拳”，下大力气降低企业在公共服务、土地、融资等方面的成本，实现‘放水养鱼’的目的。力争用三到五年时间，使珠海成为珠三角企业综合运营成本相对较低的城市。补短板方面，在公共服务领域提供更多优质的教育、医疗和公共交通服务，在产业领域调整存量和做优增量，这些都大有文章可做。
淘汰落后产能；保障房地产市场健康发展；补齐农业供给短板；扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围，继续清理一批行政事业性收费。这是《政府工作报告》给2016年工作布置的四道亟须破解的命题。
淘汰落后产能
市科工信局局长周凯：全年完成技术改造投资100亿元以上
供给侧结构性改革，其最终目的是调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。市科工信局局长周凯接受记者采访时表示，中央提出的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，对于珠海来说，最重要的任务是补短板。珠海力争2016年高企数量超过500家，全年完成技术改造投资100亿元以上。
周凯说，珠海在全国较早实施创新驱动战略，大力推动经济结构调整和产业转型升级，在产业发展上走出了一条不一样的道路。截至目前，全市高新技术企业达到397家，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达55%，每万人发明专利拥有量22.5件，规模以上工业企业研发机构覆盖率达20%，上述指标均居全省前列。
高端产业集聚，让珠海工业经济“去产能”压力不大。但与此同时，周凯坦承，珠海市工业经济还存在高企绝对数量偏少，科技与产业粘合度不高、加工贸易企业缺乏科研活力、对少数重点企业过于依赖等短板。
据介绍，2016年，市科工信局将从增量引进、存量培育、孵化育成体系建设三方面着手，大力培育高新技术企业，力争2016年高企数量超过500家。与此同时，全力推动科技型中小企业做大做强，落实好促进小升规、个转企实施意见，开展小微工业企业“幼狮计划”，力争新增43家规模以上工业企业。
技术改造是供给侧结构性改革的重头戏。2016年，市科工信局将重点推动企业扩产增效、设备更新、智能化改造。配合推动红塔仁恒等企业搬迁改造，支持凌达压缩机、光宇电池等企业实施机器换人和智能化改造，支持格力电器、丽珠医药等企业建设智能工厂或生产车间。全年完成技术改造投资100亿元以上。
平抑高价区域房价
市住规建局局长王朝晖：不断规范和加强房地产市场监管
“目前，珠海市房地产市场发展良好，总体呈健康、平稳的态势。”市住规建局局长王朝晖表示，2016年珠海房地产去库存压力不大，按珠海市当前销售情况，去库存只需约半年左右时间。
2015年1-11月份，全市完成房地产开发投资同比增加34.50%；新建商品房销售同比增加36.32%。全市新建商品房屋交易登记均价13099.03元/平方米，其中住宅均价12702.69元/平方米，增幅较2014年增长了9个百分点。
王朝晖解读说，2015年的房价统计，包含了装修部分的价格，价格涨幅应属于结构性增长。另一方面，2015年珠海房地产市场呈现了区域分化的现象，横琴新区因地域和自贸区优势，房价在全市一马当先，居高不下。“总体上，2015年珠海市房价增长幅度平稳，没有过快增长。”
珠海毗邻澳门，珠海的国际影响力日益彰显，环境宜居水平国内领先，加上珠海房价较周边城市价格优势明显，以及港珠澳大桥2017年将开通等一系列利好，珠海房地产市场前景被市场寄予了重望。
王朝晖说，从宏观政策上看，2016年，全国房地产市场调控思路已经清晰，政策从以往的“过紧”回归到“常态”，非常规、大规模刺激政策不会再出现。
“目前，省里暂时没有新的房地产市场调控政策，珠海将不断规范和加强房地产市场监管，主要是不折不扣将国家已经出台的楼市新政，如去库存、释放公积金贷款、改善金融服务等措施落实到位。”
同时，珠海将进一步依托住房发展“十三五规划”的编制，继续发挥规划和土地供应的调节作用，调整房地产市场供需结构，增加西部地区等区域周边的土地供应，平抑高价区域房价。
此外，珠海将切实做好全市住房保障工作，逐步扩大住房保障覆盖面，加大创新创业人才住房保障力度，其中，积极探索由社会提供公共租赁住房、政府搭建信息服务平台、个人申领住房补贴构成的新型住房保障体系，重点解决新毕业大学生、专业技能人才和务工人员的住房问题等。
补齐农业供给短板
市海洋农业和水务局局长林粤海：推进供给侧结构性改革 助力农业增效农民增收
供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。农业也是供给侧结构性改革的重要领域。林粤海就农业领域供给侧结构性改革表示，近年来，珠海市不断深化农村综合改革，多举措推动农业增效农民增收。2015年，全市农业产业平稳发展，全年预计完成农林牧渔业总产值89亿元，同比增长3%。农民平均收入较上一年也有一定幅度增长。但是目前农业产值比例仍然较低，农民收入持续增收难度仍然较大，城乡协调发展水平仍然有待进一步提高。
林粤海表示，2016年，我们将从以下几个方面推进农业供给侧结构性改革：一是创新强农惠农政策，推进水产价格指数和风灾指数保险试点，提升养殖业抗风险能力；二是加快推进种业工程，探索以补贴的方式引进推广名、特、优、新种养品种，引导农业增长方式实现从数量向质量的转变；三是实施“良法”工程，充分发挥农业科研机构、龙头企业、种养能手的示范带动作用，引进、试验、推广种养高新技术，提升农业的产出和效益。四是拓宽销售渠道，引导和扶持农产品互联网电子商务展销平台、物流中转中心等项目的建设，解决农产品“走出去”的难题；五是加强农产品的安全监管，启动农产品质量安全监测中心建设，为放心农产品保驾护航。总之，我们将为农业结构性改革提供新动力做出新的尝试。
市现代农业发展中心主任王爱民介绍，作为首批台创园，珠海台创园建设进入提速发展期，承担了现代农业发展服务和示范重任，为珠海现代农业发展提供技术支撑，帮助中小种养户解决技术困惑，带动辐射农户增收致富作出了努力。目前，省重点项目广东（珠海）现代种业发展中心已成功落户园区，台创园内热带水果及热带兰花等园艺作物品种引进与推广方面逐步体现出良好效果，一定程度上对周边农户起到了引领带动作用。
在推进农业供给侧改革示范方面，王爱民表示，2016年，台创园要发挥平台作用，做好以下几方面探索：一是加强“良种 良法”示范基地建设，建设渔业创新基地、蔬菜、水果、苗木良种展示繁育基地，为“良种 良法”推广提供示范效应；二是推进广东（珠海）种业发展中心建设，争取与一批科研机构、学校和知名种业企业签订一批育种合作协议，引进3-5间台湾知名种业企业进驻，提升珠海市种业研发水平。三是实施农业标准化、品牌化，拓宽农产品国际市场和销售渠道网络，增加产业效益。四是积极加强珠海市农业对外交流合作，加强农业科技培训，培育新型职业农民。五是大力发展旅游休闲观光农业，实现一、二、三产业的有机融合，为全市一、二、三产业融合发展提供示范。（内容来源：珠海特区报）
