记者日前从市人力资源和社会保障局获悉，2016年市委一号文《中共珠海市委、珠海市人民政府关于构建和谐劳动关系的实施意见》已下发，《意见》对全市构建和谐劳动关系新格局等方面进行了总体部署，对推进珠海市和谐劳动关系建设将发挥重要作用。
《意见》明确提出，到2017年，全市企业职工劳动合同签订率达95%，基本社会保险覆盖率达98%，企业工会组建有效覆盖率达85%。到2020年，构建起与全面建成小康社会相适应的和谐劳动关系的政策法规、体制机制和工作格局。
党委政府重视，多部门联动
《实施意见》作为市委2016年的一号文印发，充分体现了市委、市政府对构建和谐劳动关系的高度重视。
《意见》明确，各级党委和政府要建立健全构建和谐劳动关系的领导协调机制，统揽全局，及时研究和解决劳动关系中的重大问题，统筹党政力量、群团力量、企业力量和社会力量，发挥人大监督、政协民主监督作用，把构建和谐劳动关系纳入经济社会发展规划和政府目标责任考核体系，及时制定政策措施，从力量配置、经费投入上给予支持。
重点治理欠薪等劳资纠纷问题
近年来，因工程款纠纷导致建筑施工领域工人工资被拖欠的问题层出不穷，为有效破解建筑施工领域欠薪防范处置难题，《意见》强调，要加强建设工程领域招投标、施工许可、工程承包、工程款结算等环节的监督管理，严肃查处虚假招标、串通投标、恶意低价中标、挂靠借用资质、转包等违法违规行为。要完善工程建设领域守信激励和失信惩戒机制，将企业信用情况与工程招投标直接挂钩，建立欠薪“黑名单”制度；全面落实清偿欠薪的施工总承包企业负责制，建设单位或总承包企业未按合同约定结清工程款导致欠薪的，由建设单位或总承包企业先行垫付。
《意见》同时要求，各区（功能区）要在2016年6月底前全面建立欠薪应急周转金制度及配套制度，确保及时妥善解决职工因企业欠薪引起的临时性生活困难。
多渠道帮助企业稳定就业岗位
《意见》提出要适时适当降低社会保险费率；要做好失业保险支持企业稳定岗位工作，对不裁员或少裁员的企业给予稳定岗位补贴；大力推进《珠海市在岗职工职业提升培训实施办法》，全面落实技能晋升培训补贴政策。
目前珠海市已有1.3万余家企业建立了集体协商制度并签订集体合同，《意见》还提出要积极推行集体协商签订集体合同工作，搭建企业职工沟通平台，促进劳动关系双方互利共赢。此外，《意见》要求，进一步健全协调劳动关系三方联席会议制度，共同处理重大劳资纠纷问题。 （来源：珠海特区报）
