将新发展理念融入到农村工作中，以此破解各种“三农”问题，是斗门区农村工作的内在脉络。近日召开的斗门区农村工作会议明确以发展新理念，推进农业现代化，深化农村综合改革，增添农村发展活力，由此开启了新农村建设的新篇章。具体到实际工作中，加强质量认证打造农产品品牌，发展农村电商，深化农村综合改革，扶持家庭农场、农家民宿等新型农业经营主体，是斗门区农村工作下一步的重点。
斗门区井岸镇尖峰村股份合作社有社员550人。前几年由于出嫁女利益分配问题，引发了社员多年、多次上访，使尖峰村成了一个不稳定不和谐的涣散村。随着创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念在斗门农村工作中的贯彻实施，在上级政府部门的大力支持下，尖峰村全面推进农村集体经济社区型股份合作制改革，成功地化解了多年的矛盾。如今，尖峰村已是当地社会稳定、经济进步的典型村。
将新发展理念融入到农村工作中，以此破解各种“三农”问题，是斗门区农村工作的内在脉络。近日召开的斗门区农村工作会议明确以发展新理念，推进农业现代化，深化农村综合改革，增添农村发展活力，由此开启了新农村建设的新篇章。具体到实际工作中，加强质量认证打造农产品品牌，发展农村电商，深化农村综合改革，扶持家庭农场、农家民宿等新型农业经营主体，是斗门区农村工作下一步的重点。
新气象 “村淘”走进斗门农村
斗门区是
珠海的“三农”大区，也是全市新农村建设的主战场。近几年，斗门区委区政府以新农村建设为统揽，以农村综合改革为抓手，全面实施“六大工程”，全方位、多角度、宽领域推进“三农”工作取得扎实成效，农业产业加快发展，农民收入不断增加，农村面貌有效改善，赢得了社会各界和广大群众的广泛认可，也形成了有斗门特色的新农村建设经验。
2015年9月23日，斗门区与阿里巴巴正式签署农村淘宝项目合作签约仪式，“村淘”借“互联网+”的大势卷入斗门农村，改变了当地的生产销售乃至生活方式，也为斗门特色农业发展插上互联网的翅膀。
斗门区委书记周海金评价与阿里巴巴的这一合作时表示，区位优势、农产品品质、文化底蕴、旅游资源等都是斗门的卖点，用网络语言说这叫“蓝海”。但这些资源还并没有完全转化为斗门经济发展的加速器，但如果斗门能够率先将这些“蓝海”资源与“互联网”加起来，实现融合发展，斗门就有可能从被辐射变成辐射别人，在新一轮的竞相发展中占得先机，实现赶超跨越。
从被辐射变成辐射别人，需要以过硬的品质为先导。基于这一认识，2016年3月份，斗门区印发了《斗门区农产品质量认证、农业品牌名牌和荣誉称号奖励办法》，鼓励发展无公害农产品、绿色产品、有机食品、国家地理标志产品、名牌农产品。
根据这一办法，斗门区对获得不同称号的农产品，将给予不同程度的奖励。比如，对获得国家认证认可监督委员会批准的有机农产品认证机构认证的有机农产品和中国绿色食品发展中心认证的绿色食品（AA级），斗门区将一次性奖励8万元。获得国家地理标志的产品，一次性奖励将达50万元。
另外，在2015年斗门区已基本完成区、镇两级农产品质量安全检测体系建设任务并同时建立农产品质量安全公示制度，为农业行政执法提供有力依据。
新力度 农村综合改革全面深化
斗门生态农业园联合阿里巴巴共同主办的斗门首届农村淘宝电子商务招商会，是斗门“村淘”步入深度发展阶段的一个标志。因为此前斗门区“村淘”主要是将外面的工业品引入农村，方便村民购物。而农村淘宝电子商务招商会主要是面向企业，为斗门农业企业“触网”开辟绿色通道。
记者当天也看到，为了赶上这次在家门口举行的招商活动，近200名来自斗门本地电子商务企业、相关行业协会以及农业企业的代表踊跃参会。记者还从会上了解到，目前斗门村淘服务站已覆盖了全区6个镇街35个村居，并成功售出省内首辆汽车、插秧机等大宗交易品，月均代购额稳居全省前三甲。预计到2016年年底，斗门区将建成60个村淘服务站，覆盖所有镇街。
可以预见，随着斗门农村全面“触网”，斗门区农业发展将步入新的阶段。在经济发展的同时，斗门农村综合改革也将全面深化，越来越多农民将享受到发展的成果。
当前，斗门区农村改革已经进入关键时期。斗门区农村工作会议指出，下一步斗门将聚焦农村基础性制度建设、基层治理、新农村建设和涉农矛盾化解等问题，让改革惠及广大人民群众。
前文提到的尖峰村，是斗门区通过深化改革实现和谐稳定的一个例子，也是斗门农村集体经济社区型股份合作制改革的典范。
记者了解到，未来斗门区综合改革有四大突破方向。一是推进农村土地承包经营权确权登记颁证，力争2017年底基本完成确权登记颁证。二是引导农村土地经营权流转，发展农业适度规模经营。三是规范农村集体“三资”管理建立完善集管理、服务、交易“三位一体”的“三资”管理平台。四是深化农村金融改革，构建新型支农体系，试点推进新的政策性保险等支农险种。
斗门区以前所未有力度推动农村综合改革进入“深水区”，让外界充满期待。
新主体 家庭农场迎来发展机遇
在斗门新农村建设的众多新动向中，扶持家庭农场、农家民宿等新型农业经营主体发展，是引人注目的一抹亮色。
据了解，家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体，在坚持家庭承包经营的基础上，培育发展家庭农场，促进土地等生产要素适度向农村种养能手集中，有利于解决“谁来种地”等现实问题。而农家民宿是指以农民为经营主体，利用自有住宅或空闲农村房屋，出租给观光、休闲游客进行住宿、餐饮、文化娱乐的农村旅游接待单位。
扶持家庭农场、农家民宿等新型农业经营主体发展，是斗门区结合自身实际发展新型农业的另一种模式创新。
记者了解到，目前斗门区内已有68户村民申请了家庭农场的认定资格，若被认定为家庭农场，政府将在注册登记、土地承包、专业化服务、金融保险、财政等方面进行扶持。在斗门区农村工作会议召开当天，斗门区对6户家庭农场进行授牌。
斗门区还专门出台了示范性家庭农场的有关评选和管理办法。其中规定，示范性家庭农场应当具备主体职业化、规模适度化、管理规范化、生产标准化以及经营市场化，斗门区将对被评为区、市、省、国家级示范性家庭农场的分别给予每家一次性奖励1万、2万、3万、5万元，斗门区将于2016年10月底前完成对区内示范性家庭农场的评选认定。
此外，斗门区探索“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”产业化经营模式，成立了169家农民专业合作社，其中区级以上示范性农民专业合作社15家。
声音
斗门区旅游局：2015年全区实现接待游客564万人次，旅游总收入9.37亿元，其中，接待过夜游客122.6万人次，同比分别增长12%、11.8%和8.8%。全年共获国家级荣誉14个，省级荣誉5个，市级荣誉1个。乡村旅游不仅仅是单纯产业问题，更是一项涉及广大群众的民生工程，幸福工程，是缩小城乡收入差距，改善农村环境，传承历史文化的重要抓手。
莲洲镇政府：未来将进一步结合土地流转政策，明晰农村集体产权，改善土地资源的配置效率，促使农民收入的提高；通过引进企业促进农村产业发展，构建现代农业发展体系和经营体制；大力发展农村“内置金融型合作社”，健全公共设施和社会保障，加强基层党建和社会治理，建设产业高效发展、环境景观美化、设施配套完善、文化底蕴深厚、社会和谐稳定的新农村。
（来源：珠海特区报）
