除了空气、水和食物，安全感也是人类最基本的需求。人们最感性、最直观、最关心的是人身和财产安全，是安定有序的生活和工作环境。一个地方群众对安全感最根本、最直接的判断和评价就是社会治安的好坏。
2016年6月20日至7月10日，广东省公安厅为客观衡量全省各地公安工作成效，特地委托第三方调查机构对2016年上半年全省21个地市、140个县（区、市、经济开发区）的群众安全感、公安工作满意度进行调查，结果显示珠海高新区群众安全感得分排名全省第一，公安工作满意度排名全省第三。
近年来，随着经济快速发展，治安形势面临挑战，高新区借力“互联网+”创新社会治理，通过强化立体化防控体系建设和网格化综合服务，打造平安高新。据统计，2016年上半年高新区平安指数良好以上天数占总天数的99.5%，优秀天数占74%；2016年1至8月，高新区违法犯罪警情数下降32.48%。
高新区社会发展平安和谐稳定，人民群众的安全感、满意度也不断提升。
措施给力
依靠网格化管理 防控违法犯罪
据高新区综治局相关负责人介绍，为创新社会治理方式，创建平安高新，2015年6月29日，高新区正式成立了“数字高新”网格化综合服务指挥中心，整合应急指挥中心、行政服务中心、城管指挥中心和综治信访维稳中心等功能，形成“集中指挥、高效运转、快速反应”的一体化指挥机制和“中心+网格化+信息化”社会治理模式，有效提升了防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患的能力水平。
“‘数字高新’建设的视频监控平台联通了公安、高校、园区、社区、重点单位、重要部位以及主要交通干道的视频监控探头共4637个”，其中公安治安视频监控探头623个，高校视频监控探头782个、社区视频监控探头1082个，工业园区视频监控探头924个，单位视频监控探头1226个。“这些视频监控探头几乎实现了全覆盖，‘数字高新’指挥中心可根据需要随时调取视频图像。”他认为，视频监控不仅提高了破案率，其威慑作用也使发案率降低。
而网格化管理是高新区一项重要的创新举措。高新区将全区划分为17张网142个格，每一个网格配备2至3名网格管理员，全面覆盖了该区16个社区和2个工业园区。通过网格员搜集信息，并进行汇总、归类、分流、督办，实现精准服务，并提高预警能力。
整合各种资源 实现群防群治
据了解，高新区由财政拨款，给每个社区配有一支8到10人的专职巡防队伍，主要负责村的社会治安巡逻。而高新区公安分局有一支162人的辅警队伍，主要补充公安分局和交警大队警力不足的问题。
高新区公安分局党委委员、指挥中心主任李勇表示，该局结合辖区盗窃、诈骗等突出违法犯罪和“双抢”警情的发案部位、区域特点，坚持走整体设防、群防群治之路，充分调动辖区各种资源，努力打造了村（居）综治巡控队伍、大型商住区巡控队伍、大学园区志愿巡控队伍、工业园区巡控队伍和公共复杂区域综治巡控队伍等五支巡控队伍，与分局巡控责任区力量形成优势补充，织密织活巡逻防控网，实现对社会治安全方位的动态掌控。
“我们每一位警察，包括分局领导都要上街巡逻”，李勇介绍说，高新分局开展领导挂点社区工程，分局党委成员采取分片包干的形式，每人负责挂点一至二个社区，定期带领分管单位民警参与社区巡逻；分局机关实行警力下沉派出所，社区民警兼职社区党支部副书记，每周下社区工作不少于24小时等做法，让警力和社区互为一体、互相助力。让群众无论在街道还是社区都能“见警察、见警车、见警灯”，安全感自然提升。
群众感受
社区居民：视频监控令人放心
土生土长的东岸社区居民黄志宁告诉记者，他有百余套出租房在出租，“这几年从来没有发生过入室盗窃案件，治安很好。”他说，现在社区里到处都装了视频监控，没人敢随便干坏事，大家都觉得更安全了 。
在东岸社区视频监控室，记者看到墙上16幅监控画面，社区所有路口、街道甚至一些角落的情况都一览无余。社区综治巡防队队长黄志荣说，社区综治巡防队员都配有同频对讲机，每天分3班不时地在社区巡逻。监控室24小时有人值班，一旦发现可疑情况，就会立即通知巡防队员前去查看处理。
不仅如此，“一些居民不见了孩子、宠物，也会来这里查监控。”2016年4月，一名租住在东岸社区东心街的女子匆匆赶到监控室，说是3岁多的女儿不知道什么时候自己跑出家门，找不到了。黄志荣一边通过对讲机叫巡防队员注意寻找，一边查看东心街的视频监控，了解小女孩出门的时间、方向等，顺着她走过的路线，很快就发现孩子出现在南堡街的视频中，便立即通知巡防队员去到现场，将小女孩送回家。
据悉，目前高新区的16个社区每个社区都设有视频监控室，配一支8-10人的综治巡防队伍。
大型小区：
联防联动守望相助
“原来我们只注重小区内的安全防范，后来我们发现小区外围视线最广，从安全的角度来看，重视外围的巡逻防范可以有效地震慑违法犯罪。”在华发蔚蓝堡小区物业管理处，物业安管主管助理宋洪松说，华发蔚蓝堡与远大美域两个小区相邻，以前中间地带两个小区都不管，为不法分子溜进小区留下隐患。2016年1月，唐家派出所找到小区物业，希望他们互通信息，加强监管后，“我们在小区外围的4个角安放岗亭，设立定点岗，要求保安每小时骑单车巡逻一次”，其中金云路上的岗亭就与远大美域仅一路之隔。他说，前段时间保安巡逻发现有可疑人员进入远大美域，立即就通知了对方做好防范。
后环社区居委会主任林观生告诉记者，后环片区的远大美域、华发蔚蓝堡、格力海岸、仁恒滨海、保利海上五月花等多个大型小区分布在6.6公里长的情侣北路一侧，彼此相邻、保安力量配备充足，但以前都“只扫门前雪”，没有形成联防合力。仅靠社区8名综治巡防队员在公共区域巡逻，不能保证辖区安全。2015年，滨海公园沿线发生了多起不法分子砸烂游客停放在路边的汽车车窗，盗取车内财物的案件。而2016年格力海岸物业购置了两部巡逻电瓶车，由小区保安和社区巡防队员共同加强对滨海公园等公共地带的巡逻，最近没再发生砸窗盗窃案件。
据了解，高新公安分局通过与各小区物管部门沟通，将各小区保安力量整合组建一支联合巡逻队伍，由唐家派出所社区民警具体负责，准备统一指挥调度、联合巡逻、整体联动，形成区域防范战斗合力。目前，唐家派出所已经取得格力海岸、远大美域、华发蔚蓝堡等大型住宅小区支持，纳入联防的保安力量达300余人，“联勤”防控机制正在试运行。
园区企业：
环境安全保障企业权益
“企业最关注的是员工的生命财产安全，以及周边生产环境和金融环境的安全，在这些方面高新公安都让我们很满意”，位于科技创新海岸工业园区的健帆生物科技有限公司近年来在快速发展的同时，出现了个别员工损害公司利益的事件。该公司副总经理黄海燕说，公司报案后，高新公安经侦支队及时介入，迅速查清事实，维护了企业的合法权益，并帮助企业进行事前防范整改，事后教育惩戒，“这是对企业发展极大的支持。”她还说，在公司员工遇到治安问题的时候，派出所也立即出警，拘留了违法分子，让员工感到安全和安心。
据了解，高新区采取政府购买服务的方式，从保安公司招聘了20名保安，专门组建一支工业园区巡控队伍投放在科技创新海岸和金鼎工业园，一方面每天18：00-2：00在园区巡逻，强化园区内公共区域的巡控；另一方面指导、协调园区内各企业自聘保安加强值守，“看好自己的门”。高新区公安分局还加强了与辖区企业的督促指导和沟通协调，推动企业将内部自建的视频监控向社会公共区域延伸，拓宽视频监控覆盖面，提高治安防范水平。
（来源：珠海特区报）
