近日,《中国中小城市绿皮书2015》发布中国建制镇综合实力百强。在2015百强镇榜单中,
东莞共有12个镇上榜,数量居全省第一。其中,虎门镇排名最高,排在第七位,长安镇挤入前十,排名第九,其他上榜的10个镇包括:厚街、塘厦、黄江、常平、石碣、寮步、大朗、清溪、凤岗、大岭山。
相较于去年同一机构发布的《中小城市综合实力百强镇名单》,今年东莞镇街上榜数量多出两席,增加黄江、石碣两镇,分别位居第75名、第78名。此外,今年虎门镇从去年的第八位上升至第七位,长安镇从第十一位跃至第九位。去年,广东省上榜的20余镇,莞佛两地各有10个,今年佛山上榜11个,数量不敌东莞。从排名来看,上榜的100个镇当中,广东有6镇进入前十,除虎门、长安外,另有佛山南海狮山镇、
广州增城新塘镇、佛山南海大沥镇、佛山顺德北滘镇,分别位列第三、第四、第五、第八。
据中小城市绿皮书主编、中小城市经济发展委员会秘书长杨中川介绍,中国中小城市科学发展评价体系研究课题组考虑到中国乡镇实力的快速增长,部分镇区也聚集了相当规模的人口,具备较强经济实力,为了推动新型城镇化建设,自2014年开始,课题组增加了对具备“建市”条件的镇作为研究对象,并将这些镇单独归类,对其科学发展综合实力进行了评价。
榜单发布后,舆论还是惯性地将2005年国家统计局发布的全国“千强镇”名单拿出来对比。在这份名单中,东莞28镇全部上榜,虎门、长安、塘厦包揽了第一、三、五名,可谓出尽了风头。此外,2011年1月,广东举办第一届“广东镇域改革发展论坛”暨《2010广东镇域经济综合发展力研究报告》成果发布会,会上发布了广东百强镇排行榜,虎门、长安位居第一、第三位。而在这一次百强镇榜单中,狮山、新塘、大沥均超过虎门,北滘镇超过长安,当年落后于东莞的佛山正在奋起直追。
事实上,早有专家指出,“千强镇”名单发布时,东莞正处于加工业红火的时期,发展势头自然强劲。近年来东莞处于转型期,阵痛还未完全过去,排名稍稍落后也是情有可原。还有网友评论,当年千强镇评出时,东莞产业的附加值都极低,大部分利润不在自己手里。如今走上转型升级之路后,品牌建设、创新研发等投入力度加大,红利正在进一步凸显。
据悉,这是中国城市经济学会中小城市经济发展委员会、中国中小城市科学发展评价体系研究课题组、中小城市发展战略研究院连续第二年将“建制镇”列为研究对象,并依据地区生产总值、人均地区生产总值、地方财政收入三项指标,对其科学发展综合实力进行研究评价。
事实上,上述三项指标进行综合比较而得出的名次,更偏重于经济类的数据,东莞各镇要想真正成为强镇,所需提高的可能不仅仅是经济增长速度,更要有经济增长的质量,改善城市生态、生活、营商环境,实现绿色健康发展。因此,上周舆论同样热议的一个话题是,东莞成为今年广东省唯一一个荣膺“国家森林城市”称号的创建城市,便是东莞近年来重视生态发展、逐梦生态都市的见证。东莞市民直呼“实至名归”、“名副其实”,还有网友表示,有这样的生态环境,GDP少点就少点吧。可以从中看出,人们更加期待这座正处于转型升级中的制造业城市,通过实现城市与生态的均衡发展,实现绿色的崛起。记者 靳延明